原標(biāo)題：證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步提高IPO和再融資審核透明度
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍23日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，為進(jìn)一步提高首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核工作的透明度，證監(jiān)會(huì)將在審核過(guò)程中公開首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核過(guò)程中證監(jiān)會(huì)提出的反饋意見和反饋意見回復(fù)內(nèi)容。同時(shí)，將發(fā)審委委員在發(fā)審會(huì)上提出詢問(wèn)的主要問(wèn)題和發(fā)審委審核意見一并向社會(huì)公開。
張曉軍介紹，再融資反饋意見具體公開方式是：自2015年2月1日起，對(duì)于新受理的企業(yè)再融資申請(qǐng)，在我會(huì)辦公廳受理處向發(fā)行人出具反饋意見后的當(dāng)周周五晚，在公開再融資審核工作流程及申請(qǐng)企業(yè)情況表的同時(shí)，在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“再融資反饋意見”子欄目公開再融資反饋意見，發(fā)行人的反饋回復(fù)按臨時(shí)公告要求披露后向我會(huì)報(bào)送，具體披露要求將由滬深證券交易所通知上市公司。
首次公開發(fā)行反饋意見具體公開方式是：對(duì)截至2015年2月1日首次公開發(fā)行申請(qǐng)企業(yè)審核狀態(tài)為未出具反饋意見的企業(yè)，新出具的反饋意見在發(fā)行人落實(shí)反饋意見后、更新預(yù)先披露招股說(shuō)明書時(shí)在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“首次公開發(fā)行反饋意見”子欄目公開，并督促發(fā)行人在更新招股說(shuō)明書中披露反饋意見回復(fù)中應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充披露的內(nèi)容和制作招股說(shuō)明書更新內(nèi)容對(duì)照表。反饋意見回復(fù)中不屬于應(yīng)當(dāng)披露的解釋說(shuō)明可以不披露，涉及商業(yè)秘密的可以申請(qǐng)豁免。
委員在發(fā)審會(huì)上提出詢問(wèn)的主要問(wèn)題和發(fā)審委審核意見具體公開方式是：自2015年2月1日起，對(duì)于首發(fā)、配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等適用普通程序的融資品種，在發(fā)審會(huì)召開當(dāng)日，將委員在發(fā)審會(huì)上提出詢問(wèn)的主要問(wèn)題隨會(huì)議表決結(jié)果一并向社會(huì)公開。每周五將本周發(fā)出的發(fā)審委審核意見在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“發(fā)審委審核意見”子欄目公開。對(duì)于發(fā)審會(huì)上和發(fā)審委審核意見中提出的要求發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)充披露的內(nèi)容，發(fā)行人應(yīng)在封卷時(shí)提交并在正式刊登招股說(shuō)明書時(shí)予以披露。
張曉軍表示，按照新股發(fā)行體制改革的要求，貫徹落實(shí)“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念，促進(jìn)投融資均衡發(fā)展，提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)在推進(jìn)發(fā)行審核工作市場(chǎng)化、法治化和規(guī)范化的同時(shí)，不斷提高審核工作的透明度，接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。
去年以來(lái)，為落實(shí)“以信息披露為中心”的新股發(fā)行體制改革要求，證監(jiān)會(huì)不斷提高審核工作的透明度，陸續(xù)梳理公布了發(fā)行審核的常見問(wèn)題解答，將預(yù)先披露時(shí)點(diǎn)進(jìn)一步提前至申請(qǐng)受理時(shí)，在此前已向社會(huì)公開首次公開發(fā)行股票審核流程和審核進(jìn)度基礎(chǔ)上，將再融資審核流程和審核進(jìn)度也向社會(huì)公開。