原標(biāo)題：財經(jīng)觀察：全球糧食安全挑戰(zhàn)仍存

　　放眼全球，饑餓和貧困、營養(yǎng)不均衡以及氣候變化對全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊仍是全球糧食安全面臨的主要挑戰(zhàn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織官員認(rèn)為，中國在應(yīng)對糧食安全挑戰(zhàn)方面成就顯著，經(jīng)驗值得他國借鑒。

　　2015年是全球減貧進(jìn)程的重大節(jié)點，有72個國家實現(xiàn)了2015年減貧目標(biāo)，即將饑餓人口比例減半的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，中國等29個國家還實現(xiàn)了將饑餓人口數(shù)量減半這一更為嚴(yán)格的目標(biāo)。

　　自各國領(lǐng)導(dǎo)人2000年就全球減貧目標(biāo)達(dá)成共識以來，多個國家經(jīng)過努力實現(xiàn)了初級減貧目標(biāo)，但對于擁有近200個成員的糧農(nóng)組織來說，仍有許多成員未能按預(yù)定時間表達(dá)標(biāo)。這一嚴(yán)峻現(xiàn)實表明，實現(xiàn)減貧的長期目標(biāo)頗具挑戰(zhàn)性。

　　今年9月的聯(lián)合國發(fā)展峰會確定，從2015年到2030年，國際社會在糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題上的主要任務(wù)是消除饑餓和貧困人口。糧農(nóng)組織為此制定了計劃，提出了協(xié)調(diào)各國減貧的具體措施，其中特別強(qiáng)調(diào)通過社會保障計劃確保減貧的實施。

　　糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦說，除了根除饑餓和貧困人口，消除營養(yǎng)不良也是一項重要任務(wù)，因為確保充足的營養(yǎng)是糧食安全的重要組成部分，糧食安全不僅依靠數(shù)量，質(zhì)量同樣非常重要。

　　糧農(nóng)組織官員表示，全球食物不足的人數(shù)正在減少，而肥胖的人數(shù)卻在增加，營養(yǎng)不均衡導(dǎo)致糖尿病、心血管疾病以及各類癌癥大量發(fā)生。這是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家面臨的共同問題，在中等收入國家更為嚴(yán)重。

　　氣候變化也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一。全球變暖給世界各國、特別是眾多貧困和饑餓人口所在地區(qū)的糧食安全和農(nóng)業(yè)造成更加不利的影響。糧農(nóng)組織致力于幫助包括小島嶼國家在內(nèi)的發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化，強(qiáng)調(diào)在漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)等領(lǐng)域挖掘減少溫室氣體排放的潛力。

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，面臨縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距的重大挑戰(zhàn)。國家主席習(xí)近平說：“未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧?！?/p>

　　分析人士表示，這將是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。對中國而言，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和達(dá)到減貧目標(biāo)的重要組成部分，同時也會帶來多重挑戰(zhàn)。

　　糧農(nóng)組織官員認(rèn)為，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨多重挑戰(zhàn)，涉及生產(chǎn)力、食品、城鄉(xiāng)結(jié)合、環(huán)境以及平衡發(fā)展等領(lǐng)域。挑戰(zhàn)帶來機(jī)遇，促使政府從長計議、科學(xué)規(guī)劃。此外，城鎮(zhèn)化布局不僅應(yīng)考慮城市規(guī)劃和交通等問題，還應(yīng)考慮食品安全，在確保經(jīng)濟(jì)增長的同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。