3月10日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在記者發(fā)布會(huì)上回答中外記者提問(wèn)。記者 史麗 攝
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科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼昨日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的記者會(huì)上表示，“十三五”期間科技部要繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)五大發(fā)展理念。
“一分部署、九分落實(shí)”，談及具體方案，萬(wàn)鋼表示，首先將以“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”為引導(dǎo)來(lái)構(gòu)建我國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育持續(xù)創(chuàng)新能力；其次，要構(gòu)建低成本、高效率的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；再次，建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；最后則是要繼續(xù)深化改革，提升創(chuàng)新能力。
萬(wàn)鋼指出，“十二五”以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，具體表現(xiàn)在基礎(chǔ)研究捷報(bào)頻傳，杰出人才、重大成果不斷涌現(xiàn)；科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的產(chǎn)能、新的動(dòng)能；戰(zhàn)略高技術(shù)更加貼近民生，進(jìn)入市場(chǎng)；區(qū)域創(chuàng)新更加活躍，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)；科技體制改革全面深入推進(jìn)。
2016年政府工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)，“到2020年，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列”。
萬(wàn)鋼直言，要達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)清醒地看到現(xiàn)存的諸多短板：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不夠快，原創(chuàng)能力較弱，一些創(chuàng)新政策還沒(méi)有落實(shí)到位，制約創(chuàng)新發(fā)展的思想理念、體制機(jī)制障礙依然存在。
在回答記者提問(wèn)時(shí)，萬(wàn)鋼同樣著重談到全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。他強(qiáng)調(diào)，這不僅僅是中央財(cái)政投入，還是全社會(huì)，特別是企業(yè)的投入。據(jù)其介紹，2015年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)14000億元，其中企業(yè)支出超過(guò)77%，全社會(huì)科技資源配置方式發(fā)生了重大變化。
“企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，可以反映企業(yè)已經(jīng)牽頭一些重大項(xiàng)目，企業(yè)投入的增加也反映了政策的落實(shí)情況?！比f(wàn)鋼指出，研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策都在引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注前端研發(fā)，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求開(kāi)展研發(fā)，以滿足市場(chǎng)更新更高的需求。
此外，企業(yè)投入的增加也推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新。據(jù)萬(wàn)鋼介紹，目前11個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個(gè)國(guó)家高新區(qū)已成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體，去年都保持了兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)，反映了研發(fā)投入效益的提高。
“由于企業(yè)加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，政府資金就可以更多轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)前沿、社會(huì)公益以及航空航天、深潛等這些重點(diǎn)領(lǐng)域上，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新能力建設(shè)作出貢獻(xiàn)?！比f(wàn)鋼表示。
談及軍民融合時(shí)，萬(wàn)鋼坦言，當(dāng)前，軍民融合確實(shí)存在協(xié)調(diào)不夠、連通不夠的問(wèn)題。未來(lái)科技部會(huì)在高技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)籌布局、共同謀劃，并加強(qiáng)相互參與力度。同時(shí)，也將從科研設(shè)施的互通互用來(lái)促進(jìn)軍民融合。最后也是最重要的，未來(lái)的人才培養(yǎng)要圍繞軍民融合展開(kāi)。
“科學(xué)的探索實(shí)際上沒(méi)有軍用、民用之分，而是用在什么地方，怎么樣使它更好地發(fā)揮效率，這是我們要考慮的事?！比f(wàn)鋼表示。