本報訊 (記者劉琪)9月20日,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)發(fā)布消息,為深入貫徹落實中央金融工作會議精神,進一步加強金融租賃公司監(jiān)管,防范金融風險,優(yōu)化金融服務,促進實體經濟高質量發(fā)展,金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共有9章。主要修訂內容包括幾方面:
一是修改完善主要出資人制度。提高金融租賃公司最低注冊資本金要求,增強風險抵御能力;新增國有資本投資運營公司、國有金融資本投資運營公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型;適當提高主要出資人的總資產、營業(yè)收入、注冊資本等市場準入標準以及最低持股比例要求,強化主要出資人的股東責任。
二是強化業(yè)務分類監(jiān)管。按照業(yè)務風險程度及所需專業(yè)能力差異,進一步厘清基礎業(yè)務和專項業(yè)務范圍,刪除非主業(yè)、非必要類業(yè)務,嚴格業(yè)務分級監(jiān)管。
三是加強公司治理監(jiān)管。全面貫徹近年來金融監(jiān)管部門出臺的關于公司治理、股東股權、關聯(lián)交易和信息披露等方面監(jiān)管法規(guī)和制度要求,進一步明確了金融租賃公司黨的建設、“三會一層”、股東義務、薪酬管理、關聯(lián)交易、信息披露等方面監(jiān)管要求。
四是強化風險管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風險、流動性風險、操作風險以及重大關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求,優(yōu)化增設部分監(jiān)管指標,明確監(jiān)管評級、監(jiān)管強制措施等方面要求。
五是規(guī)范涉外融資租賃業(yè)務。明確相關業(yè)務經營規(guī)則,明確金融租賃公司在境外設立項目公司作為專項業(yè)務進行管理。
六是完善業(yè)務經營規(guī)則。針對業(yè)務經營管理中的薄弱環(huán)節(jié),補充完善轉受讓融資租賃資產、聯(lián)合租賃、固定收益類投資、保理融資、合作機構管理、消費者權益保護等方面的具體經營和管理規(guī)則。
值得關注的是,在監(jiān)管指標方面,《辦法》新增杠桿率、財務杠桿倍數等監(jiān)管指標。其中,杠桿率指標不得低于6%,財務杠桿倍數指標不得超過10倍。同時,《辦法》優(yōu)化撥備覆蓋率和同業(yè)拆借比例監(jiān)管指標。按照逆周期監(jiān)管的思路,將撥備覆蓋率由不低于150%下調為不低于100%,在確保損失準備能夠有效覆蓋預期信用損失的基礎上,支持金融租賃公司加大對實體經濟支持力度;將同業(yè)拆借比例規(guī)范范圍由同業(yè)拆入業(yè)務擴展到同業(yè)拆入和同業(yè)拆出業(yè)務。另外,《辦法》還新增租賃應收款撥備率、流動性比例、流動性覆蓋率等指標,進一步完善監(jiān)管指標體系。對于流動性比例、流動性覆蓋率具體指標計算方式和指標值,金融監(jiān)管總局將結合行業(yè)實際,另行研究確定。
金融監(jiān)管總局表示,將指導金融租賃公司做好《辦法》實施工作,引導金融租賃公司堅守融資與融物相結合功能定位,提供專業(yè)化金融服務,支持設備大規(guī)模更新,助力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性,服務實體經濟高質量發(fā)展。