往年小學(xué)報名時家長需要排長隊，今年有了網(wǎng)上預(yù)約，或許不會再出現(xiàn)這種現(xiàn)象 記者 陳秋明 攝(資料圖片)
2015年，廣州的小學(xué)入學(xué)報名首次采取網(wǎng)上報名方式。依據(jù)一個月前“千呼萬喚始出來”的《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”)規(guī)定，5月5日至20日才需要登錄“廣州市公辦小學(xué)報名系統(tǒng)”填寫報名信息。但為了解適齡兒童的入學(xué)人數(shù)，從3月14日開始至17日，廣州各區(qū)地段生摸查工作已經(jīng)鋪開，較往年提早了差不多兩個星期。
羊城晚報記者走訪發(fā)現(xiàn)，摸查工作中，不同小學(xué)要求家長準備的材料各不相同，家長準備材料的過程較為復(fù)雜，但是摸查登記每生僅耗時一兩分鐘。在摸查現(xiàn)場，不少家長希望未來小學(xué)報名手續(xù)可以更加簡化，各校所要提交的材料更加統(tǒng)一。也有家長表示，很擔心廣州“學(xué)區(qū)化”概念的提出，會影響自己孩子的入學(xué)。
學(xué)校已摸查了解入學(xué)人數(shù)
羊城晚報記者對比同在越秀區(qū)的幾所小學(xué)發(fā)現(xiàn)，在摸查的準備資料上，各學(xué)校所需資料不太相同。
例如，東風東路小學(xué)、黃花小學(xué)等在通知上寫道：家長需攜帶房產(chǎn)證、戶口簿；而東風西路小學(xué)除上述內(nèi)容外，還在通知上寫道：如房產(chǎn)是祖輩的，需提供房地產(chǎn)交易登記中心開出的父母及孩子的無房證明。
執(zhí)信南小學(xué)在摸查通知上要求：家長要準備好正式報名時所需的相關(guān)證明材料(戶口本、房產(chǎn)證，租賃合同、購房合同、拆遷協(xié)議等原件以及復(fù)印件)，人戶要一致，除適齡兒童在本區(qū)的居住地為父母的完全房產(chǎn)外，其他情況均需提供該居住地為小孩及其父母在本市唯一居住地的有效證明。
在所有記者走訪的小學(xué)摸查現(xiàn)場，學(xué)校老師都特別強調(diào)：這是摸查登記，而非正式報名。記者也從廣州市教育局了解到，全市783所公辦小學(xué)均要求做這樣的摸查工作。
由于只是摸查，而非正式報名，家長若攜帶了齊全的材料，只需一兩分鐘就能辦妥摸查登記。
一名負責登記的老師告訴記者：摸查除了能讓學(xué)校了解大概的入學(xué)人數(shù)，對家長來說也有好處——可以幫助家長厘清正式報名時所需準備的材料，不會臨到報名時還缺這缺那。
依據(jù)可以公開查詢到的數(shù)據(jù)，2015年廣州市783所公辦小學(xué)和153所民辦小學(xué)一年級，一共可提供約12萬個新生學(xué)位。
家長提前數(shù)月忙辦理手續(xù)
記者在各小學(xué)摸查現(xiàn)場看到，學(xué)校核查最嚴格的一項就是：是否是人戶一致？所謂人戶一致，即父母與孩子同戶同住，且父母擁有房子百分百的產(chǎn)權(quán)。東風東路小學(xué)表示，如果出現(xiàn)人戶不一致或隨祖輩居住的情況，下一步會再上門核實情況。同時，將這些情況反映給教育局來統(tǒng)籌解決。此外，如果房產(chǎn)在小學(xué)入學(xué)前還沒有入戶的，只要在小學(xué)開學(xué)前具備居住條件，也要被“統(tǒng)籌解決”。
在華僑外國語學(xué)校，記者見到一位女士打算用祖輩房產(chǎn)申請學(xué)位，被告知還要再開證明，校方說該情況要辦父母方的無房產(chǎn)證明以及小朋友的無房產(chǎn)證明。
而另一個爸爸來到華僑外國語學(xué)校咨詢了很久，他表示，孩子媽媽的戶口不在這里，他擔心要父母兩個人的戶口都在地段內(nèi)，孩子才可以入讀。學(xué)校方面回答他：戶主是爸爸一方也是可以的。
據(jù)上月公布的“意見”，2015年起，以學(xué)校為單位，公辦小學(xué)非正?？鐓^(qū)域招生比例必須控制在10%以下，并逐年減少。此規(guī)定也讓不少家長開始提前謀劃“人戶一致”的事兒了。
區(qū)女士就是其中一位，區(qū)女士在越秀區(qū)買了一套學(xué)位房，雖然小孩的戶口在學(xué)位房內(nèi)，但是夫妻的戶口卻并不在該學(xué)位房里。她在上周末的時候，趕緊去辦理了更改戶口的手續(xù)，怕影響以后孩子在該學(xué)位房就讀。區(qū)女士告訴記者，在她孩子的班級內(nèi)，不少家長也為升小學(xué)的事情開始張羅，“主要是商討是否要購置學(xué)位房，有家長甚至舉家搬到學(xué)位房居住，連孩子也轉(zhuǎn)了幼兒園”。
今年報名或無需漏夜排隊
眾所周知，每到小學(xué)報名時，總會有不少家長在學(xué)校門前排長龍漏夜等候，報名的首個周末最為火爆。部分名校更是“草木皆兵”，全校出動，采取派號、加大保衛(wèi)等辦法來應(yīng)對排隊長龍。
今年還會不會出現(xiàn)這樣的情況呢？廣州市教育局工作人員表示，應(yīng)該不會了?！耙驗榻衲瓴扇【W(wǎng)上報名，系統(tǒng)會告訴家長預(yù)約到什么時段，然后就可以在相應(yīng)的時段去報名。就像在醫(yī)院預(yù)約掛號那么簡單！”
記者了解到，今年實行網(wǎng)上報名的只限公辦小學(xué)，而參與公辦小學(xué)網(wǎng)上報名的只限兩類人：一類是本市戶籍學(xué)生，也就是地段生；另一類是非本市戶籍，政策照顧的借讀生。而其他非本市戶籍適齡兒童，也就是外來工子女，由其父母或其他法定監(jiān)護人按各區(qū)教育行政部門規(guī)定進行報名。如果想報讀民辦小學(xué)的家長則不需要網(wǎng)上報名。
為何要分人群來設(shè)置？外來工子女為何不能進入系統(tǒng)報名？對此，廣州市教育局基教處處長侯靜敏解釋，廣州市政策照顧借讀的學(xué)生屬于公辦學(xué)位，還是可以登錄公辦小學(xué)報名系統(tǒng)。而外來工子女是按照積分入學(xué)入讀的，每個個例情況是不同的，有的區(qū)是積分，有的區(qū)是按年限設(shè)定入學(xué)條件，所以這些學(xué)生到各個區(qū)報名，由各區(qū)統(tǒng)籌安排學(xué)位。
首次網(wǎng)上報名家長心慌慌
由于2015年是廣州市首次進行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上報名，報名樣式和要求目前還沒有準確的指引。所以，在摸查現(xiàn)場，許多家長表現(xiàn)出擔心——忙碌數(shù)月準備的材料，能否順順利利通過網(wǎng)絡(luò)報名？
“除了解決好入學(xué)首要的‘人戶一致’問題外，家長還要煩惱一些瑣碎的材料。但不同的學(xué)校在報名材料的要求上存在著差異。究竟哪一個是最準確的？”家住越秀區(qū)的王先生苦惱地問記者。
記者發(fā)現(xiàn)，就去年越秀區(qū)小學(xué)報名資料來看，一般學(xué)校都只需要準備好戶口本、房產(chǎn)證明原件、復(fù)印件與兒童計劃免疫接種證等材料，但是署前路小學(xué)還要求家長準備計生證以及小孩體檢單。天河某小學(xué)還要求家長在報名時準備信封以及兩元的郵票。
總體而言，戶口本、房產(chǎn)證明和適齡兒童出生證是報名時每所學(xué)校都要求的，其他資料還得看相關(guān)學(xué)校的具體安排。以小孩體檢來說，大部分孩子在幼兒園體檢的時候，幼兒園會出具體檢單。也有不少幼兒園沒有出具體檢單，需要家長帶著孩子到醫(yī)院做入學(xué)檢查。
有家長會疑惑，為什么各學(xué)校的報名材料不能一致？不少家長表示，現(xiàn)在每辦一個證件都不輕松，常常要排個把小時的隊，如果材料不足，可能還要在各個辦證部門來來回回跑三四趟，學(xué)校為什么不能精簡一下所需材料，讓小學(xué)報名更加便民呢？
還有不少家長的擔心源于今年廣州教育“學(xué)區(qū)化”概念的提出。不少家長表示，自己不理解什么是學(xué)區(qū)化，聽別人說是要搞積分入學(xué)，而積分與學(xué)位房屬于祖輩還是父母的、何時入住有極大的關(guān)系。這也引起了不少幼兒園家長的顧慮，家長們擔心即使買了學(xué)位房，但政策的改變也會讓他們的計劃泡湯，到時候竹籃打水一場空。很多家長心中十分忐忑。
記者 劉云 實習生 歐陽丹琪 黃靖宇