原標題：狙擊網(wǎng)絡謠言 美國有什么招
在治理網(wǎng)絡謠言問題上，不能手軟?！∮岩嘀茍D
互聯(lián)網(wǎng)使人類跨入了信息時代，但由于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管機制遠弱于傳統(tǒng)媒介，為造謠傳謠打開了方便之門。微博、微信等自媒體工具更是推波助瀾。網(wǎng)絡謠言傳播廣泛、迅速，甚至造成惡劣的社會影響，嚴重干擾了正常生活。
在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地美國，20世紀90年代初隨著信息高速公路的架設，互聯(lián)網(wǎng)成為億萬美國人獲取信息、相互溝通的重要渠道。人們在享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時，也深受網(wǎng)上造謠、誹謗行為的侵擾。
幾十年來，美國不斷推進網(wǎng)絡謠言治理，讓網(wǎng)絡造謠者付出大代價，有的身敗名裂，有的被罰得傾家蕩產(chǎn)，還有些鋃鐺入獄。
謾罵帖引來1378萬美元罰單
在大多數(shù)國家，憲法賦予公民言論自由的權利，但這并不意味著人們的言論無所約束。一旦影響他人正常生活，謠言制造者和傳播者就應受到法律嚴懲。
早在1991年，美國已制定 《禁止利用電腦犯罪法》《電腦犯罪法》《通訊正當行為法》等130余部法規(guī)，對包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡傳播加以規(guī)制。在州一級，紐約、馬里蘭、得克薩斯、威斯康星等45個州也立法對網(wǎng)絡傳播予以規(guī)制。
在美國，因網(wǎng)上造謠而遭受天價罰款的人為數(shù)不少。2006年，美國一名女子因被人發(fā)帖罵成“騙子、欺騙專家、詐騙犯”，將對方告上法庭，獲賠1130萬美元。這名女子在接受媒體采訪時說，她打官司就為了告訴人們，“你不能在網(wǎng)上隨心所欲地攻擊你不喜歡的人”。
2011年美國判罰的一起網(wǎng)絡造謠案也引發(fā)關注。在這起案件中，一位名叫克麗絲特爾·考克斯的女子在個人博客中聲稱，一投資公司在處理某破產(chǎn)事務時存在稅務欺詐等不當行為，該公司隨即指控該女子誹謗，索賠1000萬美元。最終，法庭判她支付250萬美元的罰款。
在美國，即便是匿名造謠、傳謠，法庭都可根據(jù)受害者的訴訟，要求網(wǎng)站提供被告的通訊記錄； 一旦裁決核實，法庭將發(fā)出禁令要求被告和網(wǎng)站撤銷謠言，否則將追究其刑事責任。
美國得克薩斯州一對夫婦曾面臨一起性侵指控，但陪審團認定他們無罪。此后，依然有人在網(wǎng)絡論壇上匿名發(fā)帖攻擊他們是“性變態(tài)、性騷擾者、毒品販子”。這對夫婦憤而起訴，法庭要求論壇提供發(fā)帖者的信息，并據(jù)此鎖定6人，最終于2012年判罰6名被告賠償1378萬美元，判罰數(shù)額創(chuàng)下新高。美國律師彼得·沃格勒認為，這一判決的意義相當重大，“人們不能躲在第一修正案后，想說什么說什么”。
威脅言論也會招來法院傳票
2012年10月，颶風“桑迪”襲擊美國東海岸，不僅造成逾百人死亡、逾600億美元經(jīng)濟損失，還催生一批“像病毒一樣在社交媒體上擴散”的網(wǎng)絡謠言。有一個“推特”用戶名為?。繡omfortablySmug 的網(wǎng)民特別活躍，發(fā)布了數(shù)條“重大突發(fā)新聞”，包括紐約證券交易所大樓遭受嚴重水淹、地鐵將被關閉等。他制造的假新聞甚至被美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等新聞機構采用。
發(fā)現(xiàn)上當?shù)木W(wǎng)友很快“人肉”出他的真實身份——紐約市一名議員候選人的助選人員。面對譴責，此人被迫辭職并公開道歉說：“在一場威脅整個城市的自然災難中，我發(fā)布了一系列不負責任和不準確的推文……我愿為此負全部責任?！?/p>
除了對個人和家庭造成傷害，網(wǎng)絡謠言也會對企業(yè)和社會造成重大影響。美國嚴厲打擊對公共安全進行威脅的言論。比如，口頭威脅炸彈襲擊，就有可能被判5年有期徒刑及25萬美元罰款。自9·11后，美國這方面的打擊范圍有一定程度的擴大。
2013年2月份，美國得克薩斯州19歲青年賈斯丁·卡特在Facebook（社交軟件）上因網(wǎng)絡游戲League of Legends （英雄聯(lián)盟）而與網(wǎng)友爭論。對方說了類似于“你真是瘋了”之類的話，他就開玩笑回應說：“對，對，我腦子有問題，我覺得我得要去射殺一群幼兒園小孩，搞出一片腥風血雨，然后生吞一顆正在跳動的心臟?！?/p>
一個位于加拿大的網(wǎng)友看到了這一言論并報告了警方。由于僅在兩個月前美國康涅狄格州牛頓城一所小學發(fā)生過一起造成28人死亡2人受傷的嚴重槍擊事件，所以美國政府對此事高度緊張。法庭于2月13日開出搜查令，一周后開出逮捕令，指控其“恐怖（主義）威脅”，5個月后才交保50萬美元獲釋。
除恐怖襲擊外，針對政府官員或特定人員的死亡威脅也往往會受到打擊。比如2009年加州一名47歲的白人男子沃特·巴格達薩利安因在網(wǎng)上抱怨奧巴馬政權并說“他的頭很快就會中一發(fā)50口徑的子彈”，結(jié)果他被逮捕并起訴。法庭判其60天監(jiān)禁，獄外執(zhí)行。另外還有多起網(wǎng)上發(fā)出對總統(tǒng)死亡威脅的案例，當事人也往往要被逮捕并上法庭走一遭。
“謠言機器人”輕松識別謠言源頭
美國法學家丹尼爾·索洛夫曾在著作中指出，政府對網(wǎng)絡的監(jiān)管，應在捍衛(wèi)言論自由和保障個人隱私權的“兩難境地”中找到平衡，實現(xiàn)“增強網(wǎng)絡內(nèi)容發(fā)布個體的責任感、阻止謠言在網(wǎng)絡空間肆意傳播”的目標。
奧巴馬上臺后，成立了“白宮網(wǎng)絡安全辦公室”和“全國通信與網(wǎng)絡安全控制聯(lián)合協(xié)調(diào)中心”，從國家層面維護網(wǎng)絡安全，為應對網(wǎng)絡謠言在內(nèi)的威脅提供保障。聯(lián)邦政府多個部門通過設立社交網(wǎng)絡監(jiān)控中心等措施，對網(wǎng)絡論壇、博客、留言板等進行常規(guī)監(jiān)控。為增強網(wǎng)絡謠言治理的時效性、降低網(wǎng)絡謠言危害，美國注重在事前下功夫，重視運用技術支持網(wǎng)絡謠言治理。2011年7月，美國國防部高級研究項目局啟動“戰(zhàn)略通信中的社交媒體”研究計劃，開發(fā)了“謠言機器人”等軟件，可輕松實時識別、監(jiān)控網(wǎng)絡謠言的源頭和流向。
2011年7月，名為“?？怂拐涡侣劇钡奈⒉┵~號發(fā)布了“奧巴馬遇刺身亡”的謠言，僅兩個小時后，美國特勤局就清理了消息源，奪回了被黑客入侵的“陣地”。
僅僅靠政府治理網(wǎng)絡謠言還遠遠不夠，美國還專門設立了美國聯(lián)邦通信委員會作為網(wǎng)絡管制的責任機構，還曾于1997年出臺 《網(wǎng)絡與電訊傳播政策》報告，提出了有關互聯(lián)網(wǎng)管制的基本原則。
面對網(wǎng)絡謠言的沖擊，美國政府支持網(wǎng)絡傳媒自律，避免其為了追逐商業(yè)利益而墜入缺乏社會責任、隨波逐流的“木偶”境地。例如，《國際互聯(lián)網(wǎng)免稅法》 就對自律較好的網(wǎng)絡運營商給予兩年免征新稅的待遇，而那些表現(xiàn)不佳的網(wǎng)站則要承受一定的罰款。
網(wǎng)絡素質(zhì)教育
成為大學必修課
人們“想說什么就說什么”的愿望，在Web2.0時代得到了很大程度的實現(xiàn)，但理性價值判斷的缺失，使大量網(wǎng)民不自覺地成為了網(wǎng)絡謠言的傳播者。
美國學者唐·泰普斯科特曾指出，“‘N世代’ 已經(jīng)長大并將主導21世紀，如何讓他們在網(wǎng)絡中茁壯成長并展現(xiàn)出積極的社會責任？要務之一就是讓他們獲取良好的教育，學會與網(wǎng)絡世界和諧相處”。
1978年，美國教育部就舉辦了全美“電視、書本與教室”研討會，與會專家強調(diào)指出媒介素養(yǎng)教育的重要性。1998年，美國聯(lián)邦通信委員會決定，撥款幫助最貧困的學校早日進入信息高速公路，這對于消除“數(shù)字鴻溝”、提高公民網(wǎng)絡素養(yǎng)有重大意義。
此外，網(wǎng)絡素質(zhì)教育課程也成為了很多大學的必修課之一。上世紀70年代，阿巴拉契亞州立大學就開設了全美第一個網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)教育課程，在課程學習中，教師會教會學生批判性地分析各種網(wǎng)絡現(xiàn)象，通過講解和自身體驗，提高學生的責任感和網(wǎng)絡公民的意識。
目前，美國很多大學的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)教育課程都已成為知名的國際培訓項目，為美國在源頭上控制了網(wǎng)絡謠言，提高了全民網(wǎng)絡安全意識。
?。ㄗ髡邽榱裘啦┦?，現(xiàn)居紐約）