玩攝影、養(yǎng)蘭花、收集名人字畫(huà)……原本,這些只是個(gè)人的“雅好”。但近年來(lái),一些官員的“雅好”搖身一變成“雅賄”,讓腐敗也變得“文藝范”。中國(guó)青年報(bào)記者根據(jù)官方媒體公開(kāi)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),至少有27名落馬官員涉嫌收受“雅賄”。“雅好”成腐敗又一隱蔽通道。
名人字畫(huà)備受青睞
“‘雅賄’也是受賄?!睆?fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授胡守鈞說(shuō),所謂的“雅”,只是一種表面現(xiàn)象,很大程度上是為了掩人耳目。他認(rèn)為,行賄受賄雙方以文化交流、聯(lián)絡(luò)感情為名,既顯得“有文化”,又不易被發(fā)現(xiàn),因此受一些官員熱愛(ài)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),諸多“雅好”中,名人字畫(huà)是最受青睞的。27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中,收受過(guò)名人字畫(huà)的多達(dá)22人。
海南省原副省長(zhǎng)譚力就是其中一位。有媒體報(bào)道,譚力喜歡古玩、字畫(huà),送錢(qián)的人知道他辦事一般不直接收錢(qián),只接受“雅賄”,便會(huì)投其所好。
同樣愛(ài)好字畫(huà)的,還有江蘇常州原市委常委、政法委書(shū)記孫國(guó)建。據(jù)媒體報(bào)道,孫國(guó)建受賄金額共計(jì)80萬(wàn)多元,其中,光字畫(huà)的價(jià)值就達(dá)52萬(wàn)多元。
此外,玉器也是一些官員熱衷的物品。27名落馬官員中,有9人喜愛(ài)收藏玉器。例如安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科,被媒體曝出愛(ài)玉成性,官員送上的好玉,他幾乎都來(lái)者不拒。
還有一些“雅賄”比較小眾。例如廣西南寧原地委書(shū)記莫軍,他的愛(ài)好是收藏奇石。于是,一些想托他辦事的人,便會(huì)為他看中的奇石買(mǎi)單。浙江臨海市文化廣電新聞出版局原局長(zhǎng)周華清則偏愛(ài)蘭花,他的蘭友趙某,還因此成為行賄者們向其贈(zèng)送蘭花的掮客。
攝影器材也成為一種新的“雅賄”形式。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),已經(jīng)有至少9位落馬官員涉嫌“雅賄”。其中,3位都和攝影有關(guān)。他們分別是河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海,武漢市燃?xì)饧瘓F(tuán)、天然氣公司原董事長(zhǎng)張民基,鄂爾多斯市公安局原局長(zhǎng)王會(huì)師。
今年9月21日,秦玉海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。同時(shí)受到關(guān)注的,還有他“中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事、河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席”的頭銜。愛(ài)好攝影的他,涉嫌接受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商家天價(jià)的攝影器材“贊助”。
“雅好”易成權(quán)錢(qián)交易保護(hù)傘
由于“雅賄”眾多,一些落馬官員的家,甚至變成了小型陳列室。
浙江省麗水市建設(shè)局原副局長(zhǎng)鄒建新,就在自己家的獨(dú)立車庫(kù)下秘密建了一個(gè)倉(cāng)庫(kù)。大量古董、字畫(huà)、蘭花及現(xiàn)金,都藏于其中。因此,鄒建新被戲稱為“藏寶局長(zhǎng)”。浙江溫州市公安局鹿城分局原局長(zhǎng)王天義,曾購(gòu)買(mǎi)公寓專門(mén)用來(lái)陳設(shè)珍稀古董和名貴字畫(huà)。
一些官員還熱衷于出售自己的字畫(huà)作品,賺取潤(rùn)筆費(fèi)。表面上,這類交易看起來(lái)并無(wú)問(wèn)題。但有時(shí),字畫(huà)作品事實(shí)上是在充當(dāng)權(quán)錢(qián)交易的保護(hù)傘。
如江蘇省新聞出版局原副局長(zhǎng)蔣國(guó)星,就曾將自己的書(shū)法作品放在個(gè)人網(wǎng)站、微博上展示售賣,“賺取”潤(rùn)筆費(fèi)。江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清,也喜歡給他人題字,收受潤(rùn)筆費(fèi)。南京市鼓樓區(qū)住建局原副局長(zhǎng)高洪富,則是在收受行賄者金錢(qián)后,再“回贈(zèng)”對(duì)方書(shū)畫(huà)等藝術(shù)品。
去年,有媒體曝出,陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì)公布的新一屆主席團(tuán)成員名單中,光名譽(yù)主席、主席、各種秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo),就多達(dá)62人。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),部分副主席還是當(dāng)?shù)氐耐诵蓊I(lǐng)導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士稱,人員臃腫的意義,或許還在于利益。因?yàn)?,一旦?dāng)選書(shū)法協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),其書(shū)法作品的市價(jià),就會(huì)跟著攀升。
“雅賄”隱蔽性高
此外,“雅賄”型腐敗還具有隱蔽性。中國(guó)青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)的27名落馬官員中,至少有5名官員在受審時(shí)辯解,自己只是與他人相互交流藏品,并非受賄。
如浙江省海寧市原副市長(zhǎng)馬繼國(guó)與“朋友”一起逛古玩市場(chǎng)、鑒賞字畫(huà),挑選后,由“朋友”買(mǎi)單。但馬繼國(guó)在法庭上辯解,與這些“朋友”是“互相交流藏品的關(guān)系”,“不是權(quán)錢(qián)交易,不是受賄”。
喜愛(ài)蘭花的周華清,也將行賄者通過(guò)蘭友趙某送來(lái)的名貴蘭花,稱之為“與蘭友之間的蘭花往來(lái)”。
浙江溫州市公安局鹿城分局原局長(zhǎng)王天義,則將林某為他支付的購(gòu)畫(huà)款,稱為“與林某合伙投資,受林某委托買(mǎi)畫(huà)”。
還有南京市鼓樓區(qū)住建局原副局長(zhǎng)高洪富,他在2014年8月接受庭審時(shí),辯稱與行賄人是買(mǎi)賣關(guān)系。他給“雅賄”做了更好掩飾,將受賄行為包裝成高雅的藝術(shù)品交流。在收受他人賄賂后,返還給行賄人一定價(jià)值的字畫(huà)和玉石,以虛構(gòu)一種買(mǎi)賣關(guān)系。但最終,高洪富被認(rèn)定為受賄罪,一審判處有期徒刑10年零3個(gè)月。
對(duì)于這些越來(lái)越隱蔽的“雅好”型腐敗,胡守鈞認(rèn)為,在調(diào)查、定性時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家,對(duì)收受的物品進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。如果對(duì)評(píng)估結(jié)果存疑,還可聘請(qǐng)多家機(jī)構(gòu)參與評(píng)估,最后綜合各方結(jié)果來(lái)定性。
“還要注意,評(píng)估物品時(shí),不應(yīng)用現(xiàn)在的價(jià)值來(lái)算,而應(yīng)從受賄當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膬r(jià)值來(lái)估算。” 胡守鈞說(shuō),這樣才能保證公平公正。
胡守鈞建議,對(duì)于官員收受禮品,應(yīng)明確制定一定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)?!肮賳T收受禮品超過(guò)一定數(shù)額,要么退回,要么就上交組織?!焙剽x說(shuō),這也是國(guó)際通行的做法。