徐 駿作(新華社發(fā))
近日,手表制造商西鐵城精密(廣州)有限公司突然宣布關(guān)閉、松下公司也表示將從中國(guó)撤出兩條彩電生產(chǎn)線(xiàn)、微軟決定逐步關(guān)停原諾基亞在華兩家手機(jī)生產(chǎn)廠……一時(shí)間,關(guān)于外資從中國(guó)大規(guī)模撤資的言論甚囂塵上,加上前幾天高通收到了來(lái)自國(guó)家發(fā)改委60多億元罰單,更引發(fā)外資在華如何布局的又一輪猜想。
外資盯上服務(wù)業(yè)
數(shù)據(jù)是最好的明證。不久前,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,中國(guó)去年吸引的外國(guó)直接投資約為1280億美元,較2013年增長(zhǎng)約3%,外資流入量首次成為全球第一。如果你知道去年全球外國(guó)直接投資較2013年下降了8%,就會(huì)明白中國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球資本有著怎樣的吸引力。
從外資利用結(jié)構(gòu)來(lái)看,服務(wù)業(yè)是明顯的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年,中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額約為663億美元,同比增長(zhǎng)7.8%,占比升至約56%,而傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額約為400億美元,同比下降12.3%。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧在接受采訪(fǎng)時(shí)指出,流入中國(guó)的資金出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改變,從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
此外,去年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量也呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在注冊(cè)資本登記制度改革的刺激下,2014年新設(shè)外商投資企業(yè)2.38萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)4.4%。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,也提高了吸引外資的水平。目前,外企的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)穩(wěn)定,盈利和納稅好于全國(guó)平均水平。
調(diào)整布局有進(jìn)退
“外資盯上服務(wù)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國(guó)公司自身全球業(yè)務(wù)調(diào)整的必然選擇?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,這些年,中國(guó)的服務(wù)業(yè)保持了較快增長(zhǎng),對(duì)技術(shù)要求較高的服務(wù)業(yè)外資投資增長(zhǎng)較快。另外,隨著中國(guó)制造業(yè)自身的發(fā)展,外商在華制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐步喪失,退出低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)是外資適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
數(shù)據(jù)顯示,服務(wù)業(yè)增加值30.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.1%,高出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.7個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)“十二五”規(guī)劃確定的47%的預(yù)期目標(biāo)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.8%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的56.2%,創(chuàng)2005年以來(lái)新高。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)使得外資只有主動(dòng)調(diào)整才能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。
至于微軟公司收購(gòu)諾基亞公司手機(jī)和服務(wù)業(yè)務(wù)以后,逐步關(guān)停原來(lái)諾基亞在中國(guó)兩家手機(jī)生產(chǎn)工廠行為,此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)曾表示,一方面是因?yàn)槿蚣爸袊?guó)手機(jī)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)格局發(fā)生了巨大變化;另一方面也是跨國(guó)公司自身全球戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。比如,有不少日本企業(yè)還計(jì)劃新遷生產(chǎn)線(xiàn)到中國(guó)來(lái),松下集團(tuán)最近向媒體證實(shí),已經(jīng)決定將松下福島的LUMIX數(shù)碼相機(jī)的部分生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的廈門(mén),轉(zhuǎn)移工作將在5月份完成。
“紅利召喚”優(yōu)質(zhì)外資
中國(guó)吸引外資的結(jié)構(gòu)正在深度調(diào)整,雖然勞動(dòng)力工資和生產(chǎn)成本持續(xù)上升,部分勞動(dòng)密集型低端制造業(yè)的外資企業(yè)將生產(chǎn)基地遷往低收入國(guó)家,但流入中國(guó)高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的外資卻有增無(wú)減。在制造業(yè)中,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等高端制造業(yè)吸引外資保持較好規(guī)模;而醫(yī)療、養(yǎng)老、物流運(yùn)輸和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
中國(guó)政府也在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的前提下,對(duì)高質(zhì)量的外資提供更開(kāi)放的環(huán)境。
去年,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部等部門(mén)對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》進(jìn)行了修訂,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在大幅縮減限制類(lèi)條目、放開(kāi)外資股比限制等方面都有所推進(jìn),并提出了重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的方向。
中國(guó)2015年進(jìn)入全面深化改革關(guān)鍵之年,簡(jiǎn)政放權(quán)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),改革的紅利會(huì)進(jìn)一步釋放,對(duì)外開(kāi)放的水平也會(huì)進(jìn)一步提升,這些無(wú)疑都是外商投資中國(guó)的“紅利召喚”。(尹曉宇)