盛翔

    因被當(dāng)?shù)匾患医ㄖ就锨饭べY并被暴力趕出工地，張蓬沖與工友等數(shù)十人先后到河南平頂山市相關(guān)部門(mén)反映訴求，公安部門(mén)卻對(duì)此不予立案，并拖延出具受傷人員傷情鑒定書(shū)，被拖欠的工資也遲遲無(wú)法討要到，為此，他們給該市人力資源和社會(huì)保障局、公安局先后各送了一面“不作為獎(jiǎng)”錦旗。當(dāng)晚，張蓬沖及其所在公司經(jīng)理謝金紅等四人，就被當(dāng)?shù)鼐揭陨嫦訑_亂單位秩序?yàn)橛尚姓辛簟?/p>

    為表達(dá)不滿，給地方政府部門(mén)送類似“不作為錦旗”的事情，早已不是第一次發(fā)生了。有人認(rèn)為這種維權(quán)方式不夠文明，我倒覺(jué)得這已經(jīng)是很溫和的表達(dá)方式。公民擁有表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府部門(mén)表達(dá)不滿是公民的權(quán)利，而政府部門(mén)也應(yīng)該有“允許群眾罵娘”的雅量—如果罵的有理，那么就虛心接受，努力改善；如果罵的沒(méi)理，那么就澄清解釋，開(kāi)誠(chéng)布公。

    在“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的意義上，地方政府部門(mén)應(yīng)該擁有虛心接受公民批評(píng)的胸襟。接到“不作為錦旗”，不去反思和追問(wèn)自身執(zhí)法行為的不足，反而惱羞成怒將送旗者拘留起來(lái)再說(shuō)，這和前些年某些霸道官員動(dòng)輒“跨省”拘捕網(wǎng)民很有一比。誠(chéng)然，因?yàn)楸涣R而感到不舒服是人之常情，“不作為錦旗”對(duì)某些官員而言，可能會(huì)被理解為公開(kāi)打耳光；但是，理性的官員無(wú)論內(nèi)心多么不爽，也沒(méi)有理由濫用權(quán)力，隨便找個(gè)理由就對(duì)送旗者報(bào)復(fù)性執(zhí)法。這樣的霸道舉動(dòng)不僅是嚴(yán)重的執(zhí)法犯法，更是對(duì)公眾合法表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的蔑視。

    具體到個(gè)案，這些工友之所以要給職能部門(mén)送“不作為錦旗”，其實(shí)也不過(guò)是另一種試圖吸引眼球的討薪“創(chuàng)新”罷了。目的不是為了羞辱相關(guān)部門(mén)和官員，而只是為了討得自己的工錢(qián)。在中央三令五申的背景下，難道地方執(zhí)法部門(mén)非要到年底才會(huì)重視農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題嗎？建筑商暴力驅(qū)趕工友，公安部門(mén)有沒(méi)有公正執(zhí)法？建筑商拖欠工資不給，人社部門(mén)又有沒(méi)有及時(shí)介入？占著位置卻不干活，肩負(fù)職責(zé)卻撂挑子，這不就是“不作為”嗎？對(duì)“不作為錦旗”的強(qiáng)烈恥感，為何在工作中卻無(wú)從體現(xiàn)為對(duì)“不作為”的恥感呢？

    拘留“不作為錦旗”送旗者，不僅是典型的報(bào)復(fù)性執(zhí)法，也是權(quán)力不受約束的典型表現(xiàn)。誰(shuí)罵我就拘留誰(shuí)，這到底是誰(shuí)給的你這樣的權(quán)力？在法治社會(huì)，公民權(quán)利是“法無(wú)禁止即可為”，官員權(quán)力則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。不知道平頂山市有沒(méi)有按照要求建立“權(quán)力清單”制度，而報(bào)復(fù)“不作為錦旗”的送旗者，又是否在部門(mén)“權(quán)力清單”之內(nèi)？