2015年新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄出爐 全市不再新設普通高校 九年義務教育設施不受限

　　城區(qū)禁止新設市屬行政單位

　　城六區(qū)將禁止新設立或新遷入市屬行政事業(yè)單位，不再新設立或新升格普通高等學校，并禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營?！斗ㄖ仆韴蟆酚浾邚氖邪l(fā)改委獲悉，《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》昨天出臺，其中明確，朝陽、海淀、豐臺、石景山的東、西、北四環(huán)和南三環(huán)以內(nèi)，將禁止新建建筑面積在1萬平方米以上的商業(yè)設施；東、西城禁止新建和擴建汽車修理與維護中汽車清洗服務等。

　　市民所需農(nóng)貿(mào)市場不會“一刀切”

　　《目錄》中明確，禁止新建和擴建商品交易市場設施、未列入相關規(guī)劃的區(qū)域性物流中心。禁止新設從事商品交易市場經(jīng)營管理活動的市場主體。

　　但目錄中明確，符合規(guī)定的社區(qū)菜市場等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點、符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及對城市運行及民生保障發(fā)揮重要作用的項目、市場主體除外?！耙簿褪钦f符合規(guī)定、市民所需的農(nóng)貿(mào)市場不會一刀切?！卑l(fā)改委相關負責人表示。

　　此外，《目錄》顯示，東、西城不再批準建立設置床位的醫(yī)療機構；不再批準增加醫(yī)療機構床位總量和建設規(guī)模。

　　九年義務教育設施不會被“限制”

　　針對優(yōu)質(zhì)教育資源在北京過于集中的問題，在全市層面，新提出了“不再新設立或新升格普通高等學?！焙汀敖剐略O立面向全國招生的一般性培訓機構”。 “但是九年義務教育這類基礎教育學校并未限制?！卑l(fā)改委相關負責人表示。

　　此外，限制部分行政事業(yè)性服務機構。全市“禁止京外中央企業(yè)總部新遷入”，城六區(qū)“嚴控其他總部企業(yè)新遷入或新設立”，“禁止新設立或新遷入市屬行政事業(yè)單位”，“禁止新設立或新遷入非緊密型行政輔助服務功能，包括服務中心、信息中心、行業(yè)協(xié)會、研究院所、培訓機構、學術類社團、報社、出版社、雜志社等”。

　　據(jù)發(fā)改委相關負責人介紹，此次目錄設置，首次將城六區(qū)作為一個區(qū)域來實施統(tǒng)一的禁限措施，這主要是因為城六區(qū)目前普遍存在著功能過多、人口聚集、交通擁堵等突出問題，是大城市病最為集中的區(qū)域。城六區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的70%，常住人口占全市的59%，全市的88家三級醫(yī)院中，有67家集中在城六區(qū)，89所在京高校中的64所整體或部分聚集在城六區(qū)。

　　朝海豐石禁限措施更加嚴格

　　此次，全市性的禁限措施更加嚴格?！赌夸洝?2015年版)全市性禁限的新增產(chǎn)業(yè)，涉及小類共計599項，占全部國民經(jīng)濟行業(yè)分類的比例由32%提高到了55%，增加了23個百分點。

　　其中，東城區(qū)、西城區(qū)禁限的小類占全部國民經(jīng)濟行業(yè)分類的比例已經(jīng)由《目錄》(2014年版)的67%上升到79%。

　　而“朝海豐石”的禁限措施也更加嚴格。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)四區(qū)相應的比例由42%上升到79%，增加幅度為四類功能區(qū)中最大。

　　高耗能：全市范圍禁止新建和擴建：紡織業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，數(shù)據(jù)處理和存儲服務中銀行卡中心、數(shù)據(jù)中心等

　　高耗水：全市范圍禁止新建和擴建：其他園藝作物種植中草皮種植，洗浴服務中的高檔洗浴設施，休閑健身活動中的高爾夫球場；東、西城區(qū)禁止新建和擴建汽車修理與維護中汽車清洗服務等

　　影響城市環(huán)境：全市范圍禁止新建和擴建電力供應中電力架空線設置；城六區(qū)范圍禁止新建、擴建和新設五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售，禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營，禁止新建和擴建不符合通用要求的家庭服務、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務，不符合經(jīng)營規(guī)范要求的家用電器修理等 (記者 蒲長廷)