近期，筆者下基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，聯(lián)名信訪的總量有所增加，且出現(xiàn)了虛假聯(lián)名信訪的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在舉報(bào)內(nèi)容虛假和舉報(bào)人虛假兩個(gè)方面，限制了案件線索拓展，干擾了正常的紀(jì)律審查工作，必須引起各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)注。

　　筆者發(fā)現(xiàn)虛假聯(lián)名信訪有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是信訪時(shí)間敏感化?！皟蓵?huì)”、換屆等一些敏感時(shí)期和節(jié)假日，或是領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研期間是此類信訪件比較集中的時(shí)期；二是反映問題集中化。主要集中在土坯房改造、征地拆遷、惠農(nóng)資金等民生領(lǐng)域以及貪污受賄、失職瀆職、亂收費(fèi)等腐敗問題；三是舉報(bào)動(dòng)機(jī)自私化。虛假聯(lián)名信訪者中的大部分群眾是因?yàn)楹ε伦陨砝媸艿角趾蚝捅慌e報(bào)人有私人恩怨而進(jìn)行虛假聯(lián)名信訪的。

　　要解決虛假聯(lián)名信訪問題不能一蹴而就，不少基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提出以下應(yīng)對(duì)之策：一是暢通信訪渠道，拓寬群眾表達(dá)訴求的“言路”。如拓展新興的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、輿情收集等渠道，積極開展“大接訪、大下訪”活動(dòng)，讓群眾能見到想見的人，說出想說的話。二是建立雙向承諾制度，提升群眾依紀(jì)依法信訪的意識(shí)。對(duì)聯(lián)名信訪，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要承諾認(rèn)真調(diào)查處理并給予反饋，信訪人則承諾舉報(bào)的內(nèi)容真實(shí)并愿意承擔(dān)法律責(zé)任。三是加大紀(jì)律審查力度，提升群眾信訪舉報(bào)的信心。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，特別是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題，對(duì)確有問題的黨員干部，必須嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)厲打擊，追究虛假聯(lián)名舉報(bào)者的責(zé)任。對(duì)基層已合法合理解決問題后仍然聯(lián)名信訪甚至是虛假聯(lián)名信訪的人員要采取堅(jiān)決措施，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。(鄭曉倩)