華西都市報訊(記者賴芳杰)5月11日，成都市發(fā)布《關于推動慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。意見提出，到2020年，慈善事業(yè)法規(guī)政策體系將趨于完善，慈善服務組織覆蓋100%城鄉(xiāng)社區(qū)，慈善活動規(guī)范有序、公開透明，未經(jīng)捐贈人同意不得擅自更改款物用途等。

　　增強透明度

　　項目運作和款物使用全面公開

　　“民政部門將牽頭建立全市性、專業(yè)性、開放性的慈善信息平臺，公開慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、激勵措施、購買服務和慈善組織活動等相關信息。慈善組織應通過官方網(wǎng)站或批準其登記的民政部門認可的信息網(wǎng)站進行信息發(fā)布?！背啥际忻裾窒嚓P人士介紹，慈善組織應及時負責地回應捐贈人及利益相關方的詢問，增強信息透明度。

　　《意見》指出，具有公募資格的慈善組織，面向社會開展的募捐活動應與其宗旨、業(yè)務范圍相一致；新聞媒體、企事業(yè)單位、社會組織及個人，面向社會開展募捐活動，必須與具備公募資格的慈善組織合作，以共同建立基金、聯(lián)合募捐等形式開展募捐活動。

　　成都市民政局相關人士介紹，廣播電視、報刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、電信運營商，應當對利用其平臺發(fā)起募捐活動的慈善組織的合法性進行驗證，包括查驗登記證書、募捐主體資格證明等材料。

　　慈善組織應將募得的款物按照協(xié)議或承諾，及時用于相關慈善項目，除不可抗力或捐贈人同意外，不得以任何理由延誤，未經(jīng)捐贈人同意，不得擅自更改款物用途。支持募集型慈善組織將募得款物通過公平、合規(guī)的方式，資助具有服務專長的慈善組織用于實施慈善項目，并全程公開資源募集、分配和使用情況。

　　鼓勵社會參與

　　為慈善活動提供場所和便利條件

　　“成都市鼓勵企事業(yè)單位、人民團體、村(居)民委員會及會展、體育場館、影劇院、車站、機場、公園、廣場、商場、酒店等為慈善活動提供場所和便利條件，減免相關費用?！背啥际忻裾窒嚓P人士解讀，成都市支持慈善組織和保險公司共同出資為慈善對象購買保險產(chǎn)品。公證機構對慈善活動進行公證的費用應實行優(yōu)惠，完善公益廣告等平臺的管理辦法，鼓勵媒體制作、播出、刊登慈善公益廣告、慈善捐贈公告、慈善表彰和募捐類節(jié)目，逐步提高刊(播)頻率，增加慈善廣告比例，減免相關費用。

　　同時，建立志愿者嘉許制度，對為成都慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的集體和個人授予“蓉城慈善獎”。激勵積極參與慈善活動的個人。對為慈善事業(yè)做出貢獻的單位和個人，政府及其有關部門應當從政策、資金和宣傳方面提供優(yōu)先支持和服務。