(記者劉海燕)中國經(jīng)濟在換擋轉(zhuǎn)型過程中的持久動能在哪里？海內(nèi)外分析人士普遍注意到，隨著中國改革步伐的不斷推進，開放投融資領域，創(chuàng)新投融資方式，吸納社會有效資本已成為為經(jīng)濟發(fā)展提供持久能量的新動力之一。

　　本屆政府自履新以來一直致力于通過體制、機制改革釋放制度紅利，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造動力。中國政府日前決定，創(chuàng)新重點領域投融資機制，為社會有效投資拓展更大空間。輿論普遍認為，投融資領域的進一步開放，無疑將更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?，為中國?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供持久動力。

　　“在當前房地產(chǎn)市場持續(xù)降溫，產(chǎn)能過剩嚴重，地方政府投資放緩的情況下，加大吸引民間投資的力度將有利于穩(wěn)投資，進而穩(wěn)定經(jīng)濟增長，”中國國際經(jīng)濟交流中心專家徐洪才說。

　　中國在投融資領域的改革創(chuàng)新將帶來多贏效果，西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯也如此評價這一改革。他說，中國政府現(xiàn)在推動的改革，重新激活國有部門并為其注入新鮮資金，逐漸為戰(zhàn)略性行業(yè)引入競爭，藉此提高行業(yè)效率，中國的改革不是稍加修改，而是意味深遠。

　　今年以來，中國政府一直把鼓勵社會投資作為促進經(jīng)濟發(fā)展的關鍵一步。從為民間資本列出涉及交通通訊基礎設施、油氣管網(wǎng)設施等領域共80個示范項目，到推進行政審批、投資體制、工商登記制度改革，為民間創(chuàng)辦企業(yè)提供便利，再到大力推廣政府和社會資本合作模式，發(fā)展股權和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵更多民間資本參與到包括重大戰(zhàn)略性投資領域和民生保障領域。將更多領域向社會資本開放，既為實體經(jīng)濟注入更多活力，同時也有效解決民間資本融資難題。

　　在當下投資整體增長乏力之時，民間投資已經(jīng)逐漸成為引人注目的亮點。據(jù)統(tǒng)計，前三季度，民間投資同比增速高于同期投資整體增速2.2個百分點，在固定資產(chǎn)投資中所占比重達到64.7%，民間資本已經(jīng)在投資中居于主角地位。

　　吸引社會有效投資，不僅將穩(wěn)定經(jīng)濟增長，還有利于調(diào)整優(yōu)化投資結構、產(chǎn)業(yè)結構，加速政府職能轉(zhuǎn)變，更好地讓市場發(fā)揮在資源配置中的決定性作用。

　　社會資本是市場中最靈動、鮮活的投資要素。在之前由政府資金和國有企業(yè)投資占主體的領域，民間資本的活躍注入不僅能彌補原有投融資結構單一造成的資本流動僵化弊端，還能在行業(yè)內(nèi)形成良性競爭，倒逼國企加快改革進度，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

　　花旗銀行亞太地區(qū)首席分析師沈明高說，吸引社會投資到傳統(tǒng)上由國企主導的投資領域，目的是為了實現(xiàn)更加專業(yè)化的管理，這些改革將創(chuàng)造更多的需求并提高效率，由此也將提振投資者信心。

　　目前投融資機制創(chuàng)新改革已經(jīng)在水電、核電、電信、鐵路等關乎國計民生，同時又是實體經(jīng)濟重點的基礎設施領域有序展開。海外分析人士認為，基礎設施領域向社會投資開放，將進一步盤活民間資本，讓資本化零為整，讓社會有效資本更加貼合國家經(jīng)濟發(fā)展脈動，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的后勁。同時，提振基礎設施領域投資也將有效拉動社會就業(yè)，惠及民生。

　　可以預見，未來中國將會有更多領域向社會資本開放，合作模式也會更加豐富多樣。伴隨市場準入等領域的改革不斷取得突破，不同所有制資本要素將實現(xiàn)高度融合發(fā)展，共同支撐中國經(jīng)濟高效、可持續(xù)增長。