人民網(wǎng)北京11月21日電 (張文婷)今日,中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)共體”)成立大會(huì)在北京召開。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在致辭中指出,成立農(nóng)共體是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院指示精神的具體體現(xiàn),是為支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)健發(fā)展進(jìn)行的機(jī)制創(chuàng)新,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。
農(nóng)共體由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等23家具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的保險(xiǎn)公司和中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司共同發(fā)起組建。農(nóng)共體立足我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過制度化安排和市場(chǎng)化模式,充分整合國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供持續(xù)穩(wěn)定的再保險(xiǎn)保障。
受全球變暖的影響,極端氣候事件發(fā)生的概率在不斷增加,區(qū)域性、流域性風(fēng)險(xiǎn)正在逐步暴露。2013年黑龍江特大洪澇災(zāi)害、2014年遼寧特大旱災(zāi)和海南兩次臺(tái)風(fēng),相關(guān)省份均出現(xiàn)了巨額超賠。從國(guó)際市場(chǎng)看,2011年泰國(guó)洪水和2012年美國(guó)特大旱災(zāi),都出現(xiàn)了創(chuàng)記錄的賠付,給相關(guān)國(guó)家保險(xiǎn)體系的穩(wěn)健運(yùn)行帶來較大影響。
當(dāng)前,我國(guó)正處于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,投入的規(guī)模更大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)更高,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求也必然更加強(qiáng)烈。但是,大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系運(yùn)行的穩(wěn)健性,制約了保險(xiǎn)水平的提高和覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大,成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)下一步發(fā)展迫切需要解決的瓶頸性問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。2007年至2013年連續(xù)7個(gè)中央“1號(hào)文件”都對(duì)此項(xiàng)工作提出要求。相關(guān)部門也出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》,并通過窗口指導(dǎo)等多種方式,積極推進(jìn)相關(guān)工作。
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處在發(fā)展初級(jí)階段,還存在著保障水平有限、服務(wù)能力不足、大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全等問題,需要努力予以解決。農(nóng)共體成員公司要有責(zé)任意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和大局意識(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)國(guó)家政策設(shè)計(jì)初衷,確保國(guó)家優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手里。要不斷完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)積累與研究,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,克服外部市場(chǎng)短期性、波動(dòng)性對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的影響,確保大災(zāi)之后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道的穩(wěn)定。
會(huì)上,24家農(nóng)共體發(fā)起公司共同簽署了《中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體章程》,審議通過了農(nóng)共體相關(guān)規(guī)章制度,并推選中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司作為農(nóng)共體成員大會(huì)第一屆輪值主席,明確中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司作為農(nóng)共體管理機(jī)構(gòu)。
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