“一帶一路”效應(yīng)顯現(xiàn)：蒙古國修法免稅“求關(guān)注”
每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京
“一帶一路”規(guī)劃的國際影響力，開始在我國周邊地區(qū)得到明顯體現(xiàn)。
2月10日，在由蒙古國建筑和城市部和蒙古國駐華大使館主辦的 “中蒙建筑及城市建設(shè)洽談會”上，一系列來自蒙古國的工程和城建等項目對中國企業(yè)敞開懷抱，希望進行招商洽談。為了鼓勵中國企業(yè)投資建設(shè)，蒙古國提供了多項優(yōu)惠政策，甚至還修改了《外國投資法》，并對一些項目開出了進口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
全球智庫聯(lián)合會秘書長卞洪登對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然此前中蒙經(jīng)常進行經(jīng)濟洽談，但如此大規(guī)模的并不多見。在中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，蒙古國也希望借助中國的資金實力發(fā)展本國經(jīng)濟。
76萬人口平房區(qū)待改造
這場在北京召開的洽談會吸引了中蒙兩國120多家政府機構(gòu)和企業(yè)近300名代表參加?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場了解到，蒙古國為了吸引中企投資可謂不遺余力，不僅成立了專門的投資局機構(gòu)為外來企業(yè)服務(wù)，簡化流程，保護投資者權(quán)益，甚至修改了《外國投資法》為外國資本進入蒙古鋪路。具體措施包括：在蒙古國創(chuàng)立企業(yè)不需許可，收購國內(nèi)企業(yè)無需許可；取消戰(zhàn)略區(qū)域；還對一些項目開出了低息貸款和進口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
值得注意的是，蒙古國首都烏蘭巴托市平房區(qū)改造項目吸引了不少中國企業(yè)的眼光。據(jù)了解，人口約300萬的蒙古國大約有130萬人生活在烏蘭巴托。然而烏蘭巴托的樓房住戶只有50萬左右，還有19.7萬個家庭約76萬人口住在平房區(qū)。
據(jù)了解，平房區(qū)改造項目的范圍覆蓋烏蘭巴托8個區(qū)的37小區(qū)，共計7.83萬人口，總面積為1.51萬公頃，其中社會和公共基礎(chǔ)設(shè)施工程由國家以及首都預(yù)算撥款。如此大規(guī)模的工程自然需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建材，而蒙古國大部分建材依賴進口，這給中國建筑和建材企業(yè)帶來了不小的機會。
北京住總集團海外部副總經(jīng)理韓旭對記者表示，19萬戶家庭以每戶最低50平方米計算，也將近1000萬平方米，這對不少中國企業(yè)有很大的吸引力。
去年，北京住總集團就與蒙古國國家住房集團簽署了總額達2.2億美元的“烏蘭巴托市蘇赫巴托區(qū)第七小區(qū)G部分項目承包合同”，并獲得了中國進出口銀行提供的出口買方信貸支持。
搭中國便車
蒙古國向中國企業(yè)積極招商，與中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略密不可分。
去年9月和10月，國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。
據(jù)興業(yè)證券測算，亞太區(qū)域未來10年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，將達8萬億美元，潛在空間巨大。而位于“新絲綢之路經(jīng)濟帶”上的蒙古國也看到這一潛在機遇。
中國國際貿(mào)促會建材分會副會長周治洲對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近幾年中蒙兩國貿(mào)易額逐年擴大，中蒙在道路交通、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和資源項目的合作不斷擴大，預(yù)計2020年將實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額100億美元的目標(biāo)，尤其是“一帶一路”的建設(shè)，將進一步擴大兩國間經(jīng)貿(mào)往來。
數(shù)據(jù)顯示，中國是蒙古國的第一大貿(mào)易伙伴和第一投資國家，2013年中蒙兩國貿(mào)易額已升至60億美元，占蒙古國對外貿(mào)易總額的一半以上。
另一方面，從2011年開始，受煤炭價格持續(xù)下跌的影響，蒙古國經(jīng)濟一直處于下滑狀態(tài)，GDP增長率從2011年的17%一路下滑到2014年的7%。同期蒙古國國內(nèi)的外國直接投資也直線下降，2014年蒙古國外國投資公司只有340家，是近十年最低的年份，而最高年份的2007年曾有1607家。
卞洪登對記者表示，蒙古國看到中國的 “新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想之后，動作非常積極，其實就想借助中國的資金發(fā)展。
記者注意到，中國企業(yè)此前在蒙古國投資也面臨不小的風(fēng)險。中國駐蒙古國經(jīng)濟商務(wù)參贊孫維仁此前曾在文章中指出，蒙古國政府投資政策的連續(xù)性較差，存在個別政府官員腐敗、效率低下等問題。此前也有國內(nèi)企業(yè)在蒙古國投資礦山遭遇了損失，此次參加洽談會的不少企業(yè)人士也對上述問題表示出擔(dān)心。
據(jù)蒙古國政府官員介紹，他們已經(jīng)注意到這些問題，蒙古國已經(jīng)開始改善官僚主義作風(fēng)，同時在2014年實施了新的《外國投資法》，用來保護保障投資者合法權(quán)益。