原標題：財政部專家:中國人擔任亞投行首任行長順理成章

　　財政部亞太中心副主任周強武

　　原標題：獨家專訪財政部亞太中心副主任周強武 解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國加入背后的故事

　　國際在線消息（記者 李曉萍）：亞洲基礎設施投資銀行意向創(chuàng)始成員國的名單終于出爐，財政部15日下午四點左右公布的消息顯示，意向創(chuàng)始成員國數量共有57個，其中域內國家37個、域外國家20個，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。

　　財政部亞太中心副主任周強武今天接受記者李曉萍的獨家專訪，解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國背后的故事。周強武曾經在中國常駐聯(lián)合國代表團和中國駐世界銀行執(zhí)行董事辦公室工作過，熟悉國際多邊機構的運作規(guī)則，也比較了解亞投行的籌建過程。

　　亞投行意向創(chuàng)始成員國擴容　情理之中意料之外

　　周強武認為，亞投行意向創(chuàng)始成員國達到目前這個數目，是情理之中又在意料之外。“我們作為創(chuàng)始方，當時我們預計到會有不少國家支持我們這個倡議，但是我們沒有想到是這么多的數量。情理之中是說，亞投行的目標和宗旨理念是符合亞洲等多數國家的實際需要和利益的。域內外大量國家加入，表明他們認可我們的理念。同時他們從自身利益出發(fā)，踴躍參加，也是順勢而為，這么多創(chuàng)始成員對亞投行發(fā)展大有好處，符合我們當初設計的高標準、國際化的目標?！?/p>

　　至于預期之外，周強武認為，所有金磚五國都已經成為亞投行創(chuàng)始成員非常難得，說明金磚國家同是發(fā)展中大國，大家志同道合。他套用中國古話說，“志合者，不以山海為遠，我想，這為我們金磚銀行的建立和發(fā)展打下非常好的基礎?！?/p>

　　亞投行執(zhí)行董事席位設計將根據實際需要由成員國共同決定 根據目前規(guī)?；驅⒃O12個席位

　　在成員多了之后，周強武認為，執(zhí)行董事席位設計會有所不同。現(xiàn)有的全球或者區(qū)域性的開發(fā)機構執(zhí)行董事席位數目都是根據實際需要或者規(guī)模大小設定。世界銀行目前有25個，亞洲開發(fā)銀行有12個，包括9個域內的和3個域外的。

　　亞投行的執(zhí)行董事席位問題，目前還在進一步討論，將會考慮成員數量和實際需要，由成員國共同決定。周強武說，“執(zhí)行董事席位不能太多也不會太少，應該兼顧代表性和效率兩個原則的平衡，也許12個是眼前這個規(guī)?？梢詤⒖嫉臄祿??！?/p>

　　根據早前達成的協(xié)議，域外約占亞投行25％到30％的權重，域內會占70％到75％，同屬一個區(qū)域的國家也不會按照加入先后順序，而是按照各自ＧＤＰ規(guī)模來分配不同的權重。

　　而對于中國將在其中占有的分量，周強武認為需要磋商，“根據中國ＧＤＰ權重，作為域內最大的一個成員體和最大經濟權重，中國占有一定的比較高的份額是自然而然的事情。”

　　歐洲發(fā)達國家加入對亞投行正面影響多

　　在此次公布的名單中，英國、法國、德國、瑞士等歐洲發(fā)達國家數量不少，此前有言論擔憂這些國家加入會有一些負面影響。在周強武看來，歐洲國家特別是發(fā)達國家加入，對亞投行正面影響多，對于亞投行獲得3Ａ評級是個利好。如果獲得3Ａ評級，將可以從國際資本市場以較低的成本籌集更多資金，成本越低對機構發(fā)展越有好處，最大的受益者是受援國本身。

　　同時，由于上述歐洲國家深諳國際多邊機構規(guī)則并且參與實際運作，法國在歷史上就曾經獲得第一筆世行援助，他們的加入對豐富亞投行的政策制定和理念創(chuàng)新有正面意義。至于弊端，周強武認為，“成員多了，觀點就會多，對形成一個統(tǒng)一的立場或者制度會帶來一定挑戰(zhàn)，但是我相信大家既然是志同道合的結合體，會本著求大同存小異的態(tài)度，不會給亞投行帶來根本性問題。”　

　　亞投行首任行長的標準認定比較一致　若中國人擔任首任行長也是順理成章

　　財政部副部長史耀斌表示，亞投行將根據公開、透明、擇優(yōu)的原則選聘行長和高層管理人員。根據現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的通行做法，亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。

　　周強武說，這個情況的確目前還在討論中，也有充足時間對行長人選和最高管理層進行討論和遴選。至于首任行長是否是中國人，他認為，“按照規(guī)則選定是最重要的。據我觀察，中國有不少符合行長條件的人選，再加上中國在現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員中的特別地位，這個主要指的就是我們ＧＤＰ權重是比較大的，最終中國人擔任第一任行長是順理成章的。”他還特別強調，亞投行首任行長人選最終是由亞投行意向創(chuàng)始成員國首先通過選評規(guī)則選出來的，標準一定是具有國際化視野、深諳國際多邊游戲規(guī)則、曾經在多邊開發(fā)機構有工作經歷的資深人士。周強武說，“這個標準大家有比較一致的看法?！?/p>

　　在意向創(chuàng)始成員國“招募”結束之后，財政部副部長史耀斌也表示，今后仍會繼續(xù)吸收新成員加入。各方在今后的章程談判和磋商中，將就吸收新成員的程序和規(guī)則等作出安排。