原標題:青島發(fā)布對韓合作行動計劃
青島港繁忙的集裝箱碼頭
青島—釜山合作論壇
6月1日,中韓自由貿易協(xié)定正式簽署。當日,青島發(fā)布《青島市搶抓中韓自貿區(qū)新機遇提升對韓開放合作水平2015-2016年度行動計劃》。青島作為中韓地方經濟合作示范城市,迎來了新的發(fā)展機遇。
以契合的產業(yè)基礎為前提
6月1日,韓國首爾。中國商務部部長高虎城和韓國產業(yè)通商資源部長官尹相直分別代表兩國政府正式簽署了《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協(xié)定》。
同一天,在距離首爾605公里的青島。青島市政府印發(fā)了《青島市搶抓中韓自貿區(qū)新機遇提升對韓開放合作水平2015-2016年度行動計劃》,涉及加強高端產業(yè)合作推動轉型升級、實施對韓貿易拓展工程、提升青島市對韓合作進入國家戰(zhàn)略、加強全方位交流合作推進深度融合。
同樣在這一天,釜山廣域市副市長金奎玉率代表團一行前往青島,舉辦“青島—釜山資本市場合作論壇”。青島與韓國金融領域內專家、學者和企業(yè)家100余人參加了會議。
6月2日,韓國群山市市長文東信率團一行赴青島訪問。群山市是韓國西海岸重要的港口城市。兩市早在2003年就結好,雙方在行政、經貿、文化等領域交流活躍。
看似巧合的一切,背后是兩地想契合的產業(yè)基礎。
依托與韓國的近鄰優(yōu)勢,青島與韓國經貿交流與合作取得了令人矚目的成就。早在 1989年,青島就落戶了山東省第一家韓國獨資企業(yè)。如今韓國已是青島第一大投資來源國、第二大貿易伙伴,青島也成為了韓資企業(yè)最為密集的城市。
截至2014年,青島市累計實際使用韓資152.5億美元,占全市累計實際使用外資的近1/3,占全省累計實際使用韓資的近一半,占全國累計使用韓資的25.5%。韓國累計在青島投資項目1.1萬余個,韓國三星、LG、理光、浦項、現(xiàn)代、樂天等世界500強企業(yè)先后在青島投資。青島對韓投資步伐不斷加快,截至2014年底,青島市核準對韓投資項目128個,中方投資額2.4億美元。2014年青島與韓國進出口貿易總額為90.1億美元。
今年3月,中韓高速客貨班輪運載的跨境電商直購進口商品在青島大港海關順利通關,標志著中韓海運跨境電子商務直購進口模式正式開啟,青島由此成為國內首個開展海運跨境電子商務直購進口的城市。截至5月4日,中韓海運跨境電商一般出口業(yè)務共驗放跨境電商清單近2萬多票、貨值130余萬美元。
以地方經濟合作為突破口
在青島—釜山資本市場合作論壇上,青島市政府與韓國釜山市政府、韓國預托結算院三方共同簽署了《青島市與釜山市經濟通商和金融領域交流合作備忘錄》。備忘錄將為雙方有關企業(yè)和金融機構搭建有效的資本合作平臺,通過推薦企業(yè)上市、發(fā)行債券、成立基金等合作方式,實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補、互利共贏,從而進一步推動青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設工作。
釜山是與青島十分相像的城市,同為濱海城市,主要產業(yè)都有車船制造、旅游、金融、信息、電影等。釜山擁有韓國第一大港,也是世界上最繁忙的海港之一。釜山—鎮(zhèn)海自由經濟區(qū)的建立進一步鞏固了釜山國際貿易中心和地區(qū)金融中心的地位。
青島不但是我國重要的港口城市,同時也是我國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區(qū),這份相似,讓兩城市間合作的潛力巨大。
青島作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中唯一的“雙定位”城市。在這個交匯點上,青島港作為新亞歐大陸橋經濟走廊出??诘牡匚蛔饔萌找嬖鰪?;海關總署批復設立的位于青島膠州的多式聯(lián)運海關特殊監(jiān)管中心已于年前正式開通運行。這是我國東部沿海地區(qū)第一家多式聯(lián)運監(jiān)管中心。
作為東北亞國際航運中心,中韓自貿協(xié)定對港口經濟發(fā)展及港口輻射能力提升影響深遠。青島港與釜山港互為友好港口,青島市在釜山設立青島工商中心的工作也正逐步推進。韓國企業(yè)商品通過青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,可以更便捷地通達歐洲和東南亞。同時,伴隨著這樣的開放新優(yōu)勢,青島大力發(fā)展轉口貿易,在港口運輸、建設現(xiàn)代物流中心等方面與韓國進入合作的新高度。
對外經貿大學課題組于日前到青島調研多式聯(lián)運互聯(lián)互通綜合貿易樞紐項目,項目組將提出實施方案,打造“一帶一路”戰(zhàn)略東連亞太經濟圈、西連歐洲經濟圈的貿易樞紐大通道。重點面向日韓大力發(fā)展轉口貿易,加快建設韓國、日本—青島—歐洲海鐵聯(lián)運快速通道和韓國、日本—青島—東盟多式聯(lián)運快速通道,支持青島港與“一帶一路”沿線15個港口建立直達通航關系,推動擴大青島與沿線國家的貿易交往合作。
以中韓創(chuàng)新產業(yè)園為載體
為進一步在國家資源平臺上推進地方對韓經貿合作,商務部日前致函青島市支持將中韓創(chuàng)新產業(yè)園列為中國政府向韓方推薦的共建重點產業(yè)園區(qū),列入中韓經貿聯(lián)委會重點議題。
“中韓合作創(chuàng)新產業(yè)園作為青島市以國家級開發(fā)區(qū)為主體推進與韓在創(chuàng)新研發(fā)領域開展高端合作的園區(qū)載體,將用生態(tài)、高端、新興、產業(yè)融合等理念來指導規(guī)劃建設,使園區(qū)建成與韓國新形勢下合作的典范。”商務部亞洲司司長陳洲表示。
根據規(guī)劃,在青島西海岸新區(qū),青島中韓創(chuàng)新產業(yè)園將從貿易合作區(qū)啟動,重點突出以貿易便利化為中心的中韓創(chuàng)新合作,在AEO互認、金融合作、服務貿易、知識產權保護等領域開展“先行先試”;突出健康產業(yè)和藍色海洋經濟發(fā)展,著力打造中韓新產業(yè)集聚區(qū);突出人員往來自由化和便利化;突出以中韓優(yōu)秀文化為重心的中韓人文交流;突出以綠色智慧生活為特色的中韓生態(tài)化示范城U-city,按照韓國新都市開發(fā)的先進理念,充分利用綠色生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造宜居宜業(yè)的國際新城。
目前,中韓合作創(chuàng)新產業(yè)園已經得到了社會各界,尤其是韓國方面的普遍關注。韓國土地住宅公社、韓國保健產業(yè)振興院、韓國醫(yī)療觀光協(xié)會、大邱市政府、慶山市政府、仁川科技園等韓國政府部門和機構,韓國經濟人聯(lián)合會、三星物產株式會社、CSF集團等商協(xié)會、企業(yè)紛紛表示出合作意愿,將進一步加強溝通與交流。