■　三林保障房基地的配套充電樁　　張龍　攝

　　將于7月1日起正式實施的《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規(guī)定》（簡稱“暫行規(guī)定”），對充電設施的建設原則、建設主體及相關方責任、建設辦法和政策支持等，均做出了明確的規(guī)定。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，本市充電設施建設將主要遵循“自（專）用為主、公用為輔，快慢結合、分類落實”原則，逐步在市域范圍內形成以住宅小區(qū)慢充為主、辦公場所快慢結合的自（專）用充電設施為主體，以公共停車場、道路停車位、獨立充電站等公用充電設施為輔的充電服務網(wǎng)絡。

　　新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場應按照不低于總停車位10%的比例預留充電設施安裝條件（包括電力管線預埋和電力容量預留）。鼓勵根據(jù)實際條件在以上規(guī)定基礎上增建充電設施。

　　鼓勵已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學校，公共停車場、道路停車位等建設充電設施，可以結合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等實施。

　　《暫行規(guī)定》還明確了本市充電設施的建設主體及相關方責任——

　　■　電動汽車生產企業(yè)責任：電動汽車生產企業(yè)對充電設施建設維護負有主體責任，應將充電設施建設維護納入其銷售服務體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設施建設企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場所落實一處自用或專用充電設施。

　　■　小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)責任：對于有產權停車位的用戶，《暫行規(guī)定》明確物業(yè)服務企業(yè)有責任支持和配合充電設施建設工作，其中包括提供相關建筑、設施設備工程竣工圖或指認停車區(qū)域內電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設施配電箱等。

　　■　電力企業(yè)責任：電力企業(yè)負責充電設施從產權分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設，并為電動汽車充電設施建設提供優(yōu)質、便捷的配套服務。

　　■　電動汽車用戶責任：用戶要配合充電設施建設，充電設施只能用于向電動汽車供電，若充電設施產權屬于用戶的，用戶應承擔充電設施維護保養(yǎng)的責任。

　　此外，《暫行規(guī)定》還對充電設施的建設提出了具體實施辦法——

　　用戶在住宅小區(qū)有自有產權車位或經車位產權人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設施的，物業(yè)服務企業(yè)有責任全力支持配合，不得設置障礙。不予配合的，業(yè)主投訴后由居委會或街道指定部門負責協(xié)調處理。

　　黨政機關、國有企事業(yè)單位具備條件的，應積極自建或代建充電設施。對于商務樓宇，通過政策引導，鼓勵停車場（庫）經營者與第三方合作共建。

　　為鼓勵充電設施的建設，《暫行規(guī)定》還對建設充電設施的相關支持政策做出了規(guī)定——

　　充電設施的電費將按照充電設施性質收取。其中，居民家庭住宅、住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施，按照居民平均電價水平執(zhí)行，不執(zhí)行階梯電價，可享受峰谷電價優(yōu)惠。黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場（庫）設置的專用、公用充電設施執(zhí)行本市“一般工商業(yè)及其他類”電價收費。向電力企業(yè)直接報裝的經營性集中式充電設施用電，執(zhí)行本市電價目錄中兩部制“工商業(yè)及其他”電價類別中的“鐵合金、燒堿（含離子膜）用電”價格，目前約為每千瓦時0.7元。2020年前，暫免收基本電費。

　　充電服務費將結合企業(yè)建設經營成本以及燃油汽車使用成本綜合考慮，暫定最高不超過每千瓦時1.6元。

　　此外，明確充電設施建設不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設施以及物業(yè)服務企業(yè)供電的電力容量）；對于單獨報裝獨立掛表的經營性集中式充電設施，免收業(yè)擴費。關于充電設施建設，暫按照《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發(fā)展暫行辦法》結合《上海市鼓勵電動汽車充電設施發(fā)展暫行辦法》的修訂，研究進一步的支持政策。（記者 張欣平）