記者在8日召開(kāi)的“第七屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇”上了解到，2011年以來(lái)，我國(guó)行業(yè)管理和治理整頓取得了階段性進(jìn)展。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹說(shuō)，2011年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，稀土行業(yè)管理體系逐步完善。國(guó)家和有關(guān)省(自治區(qū))設(shè)立了稀土辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)、跨地區(qū)的管理工作；出臺(tái)實(shí)施了稀土開(kāi)采、生產(chǎn)管理辦法和準(zhǔn)入條件等十幾項(xiàng)政策措施；《稀有金屬管理?xiàng)l例》列入了國(guó)務(wù)院2015年Ⅱ類(lèi)立法計(jì)劃；調(diào)整了稀土資源稅，由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。機(jī)構(gòu)落實(shí)和相關(guān)法規(guī)的完善，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的行業(yè)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大集團(tuán)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展格局基本形成。辛國(guó)斌說(shuō)，工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)中鋁公司、北方稀土、廈門(mén)鎢業(yè)、中國(guó)五礦、廣東稀土、南方稀土6家稀土大集團(tuán)的組建工作，已整合了全國(guó)78本稀土采礦證中的77本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家企業(yè)，今年底有望完成全部整合任務(wù)。
我國(guó)稀土企業(yè)的技術(shù)水平也明顯提升。中央財(cái)政累計(jì)投入40多億元，支持稀土技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作，稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延長(zhǎng)。其中，離子型稀土資源綜合回收率由不到50%提高到75%左右；稀土永磁材料的高端市場(chǎng)占有率由15%提高到了35%；高端LED發(fā)光材料實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由40%提高到了80%以上；汽車(chē)尾氣催化劑由國(guó)標(biāo)Ⅳ提高到國(guó)標(biāo)Ⅴ，部分產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破。
此外，稀土行業(yè)治理整頓工作也取得階段性成效。辛國(guó)斌介紹說(shuō)，工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)連續(xù)4年開(kāi)展打擊稀土違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查處盜采稀土案件56起，搗毀稀土非法采礦點(diǎn)22個(gè)，依法關(guān)閉55家稀土生產(chǎn)企業(yè)，查扣非法稀土礦產(chǎn)品2.3萬(wàn)多噸，注吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照161本；處罰貿(mào)易企業(yè)46家，罰款2900多萬(wàn)元；查獲走私稀土產(chǎn)品6500噸，案值6億元，并對(duì)廣西梧州稀土盜采案進(jìn)行公開(kāi)曝光，有力震懾了不法分子?！?記者任會(huì)斌、劉開(kāi)雄)