人民網(wǎng)北京10月19日電 （劉然）工業(yè)和信息化部今日發(fā)布《工業(yè)和信息通信業(yè)行業(yè)財經(jīng)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（下簡稱《辦法》），并對《辦法》進行了解讀?！掇k法》明確了工業(yè)和信息通信行業(yè)財經(jīng)專家?guī)斓囊?guī)格、選聘流程、管理機制及權利義務。
據(jù)悉，該《辦法》是為規(guī)范工業(yè)和信息通信業(yè)行業(yè)財經(jīng)專家?guī)欤ㄏ路Q專家?guī)欤┑墓芾恚鞔_專家的權利與義務，充分發(fā)揮企業(yè)和社會研究機構智庫作用，搭建高層次的財經(jīng)政策研究平臺，切實提升決策支撐能力而制定的。
《辦法》中明確，根據(jù)工作需要，將建專家?guī)煸O立政策研究、財務會計、經(jīng)濟管理、工程技術四類專家組別。專家?guī)鞂＜覍嵭衅溉沃乒芾?，聘?年。專家享有對相關政策法規(guī)及情況的知情權；在咨詢、評審、檢查和驗收等環(huán)節(jié)中的建議權、表決權；相應工作報酬等權益。被選聘專家要提供技術咨詢和決策支撐；開展課題研究與政策咨詢、承擔行業(yè)培訓授課任務、參與項目評審與審計檢查等相關工作。
值得注意的是，《辦法》中提出專家?guī)鞂嵭小皽嗜?、退出、考核”等動態(tài)管理措施，對不能勝任該工作的專家也設立了退出機制。
據(jù)悉，工信部已通知各地、各部門以及行業(yè)機構、企業(yè)等推薦專家。
以下為《辦法》全文：
工業(yè)和信息通信業(yè)行業(yè)財經(jīng)專家?guī)旃芾頃盒修k法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工業(yè)和信息通信業(yè)行業(yè)財經(jīng)專家?guī)欤ㄏ路Q專家?guī)欤┑墓芾?，明確專家的權利與義務，充分發(fā)揮企業(yè)和社會研究機構智庫作用，搭建高層次的財經(jīng)政策研究平臺，切實提升決策支撐能力，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于行業(yè)財經(jīng)領域?qū)＜业倪x拔、聘用及專家?guī)斓氖褂?、管理活動?/p>
第三條 本辦法所指專家是指國家級科研院所、大型企業(yè)集團、行業(yè)協(xié)會、高等院校及行業(yè)主管部門等單位中，在工業(yè)和信息通信業(yè)相關領域，從事財務、經(jīng)濟、技術等科研、管理、咨詢工作的較高層次專業(yè)人員。
第四條 本辦法所指專家?guī)焓怯尚袠I(yè)高水平、高層次專家組成的專家團隊，日常管理由部財務司負責。
第五條 根據(jù)工作需要，專家?guī)煸O立政策研究、財務會計、經(jīng)濟管理、工程技術四類專家組別，并承擔相應工作職責：
（一）圍繞中國制造2025、兩化融合和網(wǎng)絡強國等中心工作，開展對工業(yè)和信息通信業(yè)有前瞻性和全局性影響的重大財經(jīng)問題研究，提出針對性、建設性意見建議。
（二）圍繞行業(yè)財經(jīng)政策調(diào)整制定，發(fā)揮專家專業(yè)特長和智庫優(yōu)勢，有效運用理論指導工作實踐，提出咨詢意見和參考建議，增強政策措施的科學性和可行性。
（三）圍繞重大財經(jīng)政策實施，配合開展培訓講座、項目評審、財務審計驗收、財務專項檢查、資金績效評價等工作，充分發(fā)揮專家的指導作用，提出客觀公允的第三方評估意見。
（四）完成部財務司交辦的其他咨詢研究和論證等任務。
第二章 專家的選拔、聘用
第六條 專家?guī)鞂＜业倪x拔聘用堅持“平等公開、擇優(yōu)聘用”的原則。
第七條 專家選拔條件
（一）政治條件：具有良好的政治素質(zhì)、個人修養(yǎng)和職業(yè)道德，奉獻意識強，無違法亂紀等行為。
（二）入選專家應具有一定的行業(yè)財稅金融專業(yè)能力，在財務、經(jīng)濟、管理和技術等方面實踐經(jīng)驗豐富,具備以下條件之一：
1.政策研究類專家。從事工業(yè)和信息通信業(yè)領域財經(jīng)政策研究工作滿10年以上，有較高的學術造詣和較強的研究及實踐能力，具有正高專業(yè)技術職稱；央企研究機構主要負責人或?qū)W術帶頭人。
2.財務會計類專家。從事財務及會計工作滿5年以上，注冊會計師或具有會計、審計等專業(yè)副高以上專業(yè)技術職稱，熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī)，掌握工業(yè)和信息通信業(yè)領域財政資金管理規(guī)定，具有較強的決策咨詢能力。
3.經(jīng)濟管理類專家。從事工業(yè)和信息通信業(yè)及相關領域經(jīng)濟管理工作（包括金融、稅收、價格、資產(chǎn)管理、項目管理等）滿5年以上，具有副高以上專業(yè)技術職稱，熟悉專業(yè)咨詢活動有關政策和要求，具備較高的政策理論水平和行政管理經(jīng)驗。
4.工程技術類專家。從事工業(yè)和信息通信業(yè)領域工程技術研發(fā)工作滿5年以上，有豐富的實際工作經(jīng)驗及創(chuàng)新能力，具有副高及以上專業(yè)技術職稱，曾主持省部級科研課題。
（三）符合以下條件的專家優(yōu)先入選：
1.兩院院士；
2.國家級經(jīng)濟研究部門相關負責人；重點財經(jīng)院校知名教授、國家“千人計劃”或“長江學者獎勵計劃”入選者；
3.大型國有企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)總工程師或技術總監(jiān)；國家重點實驗室、工程技術研究中心主任；
4.國家科技獎勵獲得者，以及省部級科技進步二等獎以上排名在前3名的獲得者；
5.具有突出貢獻并享受國務院政府特殊津貼的專家。
（四）身體健康，年齡原則上在60周歲以下。
第八條 專家選拔與聘用程序
專家?guī)鞂＜覍嵭衅溉沃乒芾?，聘?年。選拔流程如下：
（一）專家由所在單位統(tǒng)一推薦或由部財務司相關處室舉薦并經(jīng)所在單位審核后進行推薦（推薦表格式見附件）。
（二）部財務司負責推薦材料的審核、初選和匯總。
（三）部財務司組織開展組建專家?guī)斓某踉u和終評工作。
（四）通過終評的專家經(jīng)部財務司公示后，入庫聘用。
第九條 基于工作新增需求或?qū)＜抑鲃油顺龅惹樾?，部財務司將適時對入庫專家進行增補。
第三章 專家的權利、義務和紀律
第十條 專家享有以下權利：
（一）對相關政策法規(guī)及情況的知情權；
（二）在咨詢、評審、檢查和驗收等環(huán)節(jié)中的建議權、表決權；
（三）按照有關規(guī)定，獲得相應工作報酬；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。
第十一條 專家履行以下義務：
（一）運用專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，積極提供技術咨詢和決策支撐；
（二）受部財務司委托，開展課題研究與政策咨詢、承擔行業(yè)培訓授課任務、參與項目評審與審計檢查等相關工作；
（三）遵守職業(yè)道德，認真、公正、誠實、廉潔地履行相關職責；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第十二條 專家遵守以下紀律：
（一）遵守國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定；
（二）嚴格遵守工作紀律，屬法定回避情形的應主動提出回避等；
（三）嚴格遵守保密紀律，不向外界透露相關文件及有關單位商業(yè)秘密等；
（四）嚴格遵守財經(jīng)紀律，自覺接受監(jiān)督管理，堅決杜絕各種違法違紀行為。
第四章 專家?guī)斓墓芾砗途S護
第十三條 專家?guī)鞂嵭小皽嗜?、退出、考核”等動態(tài)管理措施，由部財務司負責對專家?guī)爝M行管理和維護，具體職責如下：
（一）建立專家檔案信息，專家信息動態(tài)更新，使專家?guī)煨畔⒈３滞暾麥蚀_；
（二）對專家參與相關工作情況進行歸檔；
（三）對專家業(yè)務能力和工作績效進行定期評估。
第十四條 部財務司對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，專家有下列情況之一的，終止其專家資格：
（一）一年內(nèi)兩次無正當理由無故不參加有關工作的；
（二）因身體原因，不能勝任專家工作的；
（三）因工作變動，不再適宜擔任專家的；
（四）本人申請不再擔任專家的。
第十五條 專家違反規(guī)定，下列情況之一的，取消其專家資格：
（一）弄虛作假騙取專家資格的；
（二）以專家?guī)烀x謀取私利，造成不良影響的；
（三）應當回避而不主動提出回避的；
（四）違反國家法律、法規(guī)，經(jīng)有關部門查證屬實的；
（五）不能客觀公正地履行相關職責的其他情形。
第五章 附則
第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部財務司負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。