柞水縣勞動人事爭議仲裁委員會緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展大局,以規(guī)范調解仲裁行為,提升調處勞動人事矛盾糾紛能力為重點,以構建和諧勞動人事關系,維護社會穩(wěn)定為目標,大力加強組織隊伍建設,不斷創(chuàng)新行業(yè)調解方式,推動勞動人事行業(yè)矛盾糾紛調解工作步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
基層調解組織規(guī)范化建設成效顯著,認真落實《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》,積極開展勞動爭議預防調解工作,在全省范圍內率先制定并出臺《勞動人事爭議調解工作規(guī)范化建設指南》,明確調解組織建設標準和工作制度。我縣處理的案外調解案件中,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所調解組織調解的案件逐漸增多,基層調解組織 “矛盾化解在基層”的職能正逐步凸顯。
多渠道探索調解方法凸顯矛盾糾紛調處效果,始終堅持“預防為主,基層為主,調解為主”的原則。積極探索并科學運用五步調解法,妥善調處勞動糾紛。一是立案調解。在案件受理前,向雙方當事人講解雙方當事人行為的合法性和合理性,科學引導和依法勸導并舉,促使雙方當事人達成調解協(xié)議。二是庭前調解。庭前調解具有時間地域不限、方法手段多樣的特點。具體方法是在向當事人送達訴訟文書同時,告知其調解的必要性,通過分別做雙方當事人的思想工作,進行教育疏導,使其主動配合調解,從而促進當事人達成和解協(xié)議。三是庭中調解。通過庭審,在查清事實、分清責任、明辨是非的基礎上,充分運用調解員、仲裁員的釋明權,讓當事人清楚自己的主張和反駁的理由能否得到認可,使調解、仲裁工作更具針對性和實效性。四是庭后調解。對雙方爭議較大,矛盾激烈的案件,在庭后給當事人留下一個獨立冷靜思考的時間和空間,并適時予以引導,以此使其達成調解協(xié)議。五是庭外調解。針對少數(shù)申請人行動不便、交通不便以及一些當事人不愿主動參與調解的情形,開展庭外調解,對權利義務關系明確,當事人爭議不大的案件,充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情等力量感化當事人,組織當事人就地化解糾紛。通過近年來的調解仲裁實踐,運用以上五種調解、仲裁矛盾糾紛的方法,有效地減少和遏制了勞動人事矛盾糾紛的激化升級,為維護全市的社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的促進作用。