把房子賣給政府去——如果你要賣房子，掛單在中介機構(gòu)賣不出去，現(xiàn)在多了一條路。福州市近日下發(fā)《關(guān)于福州市統(tǒng)購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導(dǎo)意見(試行)》，該市市民手頭上有多套商品房或安置房，可以賣給政府了。
除了福州，四川、安徽、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古和貴州等省市正在實施試點。
但政府考慮的并不僅僅是給空置房多條交易的路徑，而是6億平方米的庫存如何消化和700萬套保障房從哪里來的問題。根據(jù)本報記者的調(diào)查，按照最高限額，此措施能夠最高化解6000平方米的商品房庫存以及少建設(shè)100萬套保障房。
但是該措施執(zhí)行還有很多挑戰(zhàn)，政府準備好了嗎？
根據(jù)2014年6月國家開發(fā)銀行《關(guān)于進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好棚戶區(qū)改造貸款資金的通知》，回購商品房作棚改的安置房總投資的比例可以達到40%(此前這一比例僅為20%)；而住建部提出2015年棚戶區(qū)改造資金將不低于5000億元，若按40%的貨幣補償計算，今年將有近2000億元的資金用于回購商品房，形成近100多萬套商品房的需求。
過去，政府收儲大多發(fā)生在棉花、稀土等大宗商品領(lǐng)域。而這一次，房子成為政府收儲的目標。
1月24日，福州下發(fā)《關(guān)于福州市統(tǒng)購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導(dǎo)意見(試行)》，該市市民手頭上有多套商品房或安置房，可以賣給政府；各級政府指定一家國有企業(yè)作為統(tǒng)購商品房和安置房的購買主體，解決被征收房屋群眾對安置現(xiàn)房的需求。
政府回購商品房的背景是，一方面房地產(chǎn)庫存難解；另一方面，保障房建設(shè)任務(wù)艱巨。
1月6日出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場指導(dǎo)意見》，鼓勵開發(fā)商售轉(zhuǎn)租、地方回購商品房之后，其政策門已經(jīng)打開。1月20日，住建部部長陳政高表態(tài)，房地產(chǎn)庫存高企的三四線城市，再蓋新樓進行整體安置已沒必要。
業(yè)內(nèi)人士指出，政府回購商品房可能更適用于三四線城市，尤其是庫存高企的城市。但與此同時，仍然面臨有多少房源可被回購、資金何來、如何定價等操作性難題。
多地回購商品房
1月20日，在全國棚戶區(qū)改造經(jīng)驗交流會上，陳政高指出，住建部要指導(dǎo)督促商品住房較多的城市，出臺支持措施，將商品房轉(zhuǎn)化為安置房，促進棚改與利用存量房的有效銜接。
在去年的地方救市中表現(xiàn)積極的福州立刻出手。1月24日，福州下發(fā)《關(guān)于福州市統(tǒng)購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導(dǎo)意見(試行)》。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉將之理解為地方的新一輪救市舉措。他說，雖然從價格看，統(tǒng)購價格低于市場價15%，很少有市民會愿意出售給政府，但這一政策將對購房者而言有托底的作用，在政府回購承諾的影響下，購房者入市的積極性會提高。他認為在庫存高企的三四線城市，開發(fā)商或市民可能更有動力去把多余的房子賣給政府。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭也認為，上述政策對三四線城市去庫存是利好。三四線城市的住宅庫存自2011年開始一直增長，截至目前全國已有近6億平方米的待售庫存，其中很大部分位于三四線。
如此高的庫存壓力，使三四線城市的樓市活躍度降低、房價漲不動或者下跌、開發(fā)企業(yè)經(jīng)營越來越困難，甚至還引發(fā)了資金鏈斷裂。