保持外貿穩(wěn)中有進、量增質提態(tài)勢，更好服務國民經濟高質量發(fā)展，有必要推動外貿結構高端化，鼓勵“中國服務”出海，提升國際貿易規(guī)則制定話語權。

　　作為國民經濟的一大支柱，外貿通過拉動經濟增長、驅動技術革新、重構全球產業(yè)鏈、保障民生就業(yè)、提升國際話語權，為我國高質量發(fā)展提供支撐。數據顯示，今年1月至7月，我國貨物貿易進出口25.7萬億元，同比增長3.5%；尤其在7月份，我國貨物貿易進出口總值達3.91萬億元，同比增長6.7%。從結構上看，高技術、高附加值產品成為我國貿易增長主引擎。市場多元化成效顯著，與東南亞、非洲等新興市場的貿易增長迅速，貿易地緣結構更加合理。貿易主體進一步擴大，民營企業(yè)保持外貿主力軍地位。服務貿易實現突破性增長，知識密集型服務保持順差。這些現象，展現了我國外貿的強大韌性與活力。

　　成績的取得，既來自黨中央的正確部署和果斷決策，也離不開各地政府與企業(yè)的通力配合與銳意進取。例如，浙江以跨境電商生態(tài)支持外貿發(fā)展，今年上半年全省進出口總額2.73萬億元，同比增長6.6%，其中出口突破2萬億元。福建外貿以新能源與基礎材料雙輪驅動，尤其是鋰電池出口在全國占據絕對領先地位，今年1月至7月，鋰電池出口額達到764.61億元，同比增長23.96%。

　　亮麗成績背后并非沒有隱憂。除了政治地緣摩擦和國際貿易壁壘帶來的不確定性外，出口市場集中度高、產業(yè)結構趨同、同質化競爭嚴重等依然是我國外貿的痼疾。在產業(yè)比較優(yōu)勢上，雖然我國在人才與技術密集型產業(yè)上實現穩(wěn)步突破，但建立起穩(wěn)固的競爭優(yōu)勢尚需時間，一些核心技術仍受制于人。在傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)中，一些發(fā)展中經濟體正迅速崛起，對我國出口形成壓力。在“走出去”與“引進來”的平衡方面，企業(yè)對外投資在風險防控、本地化運營等方面仍存在短板，影響外貿可持續(xù)發(fā)展。

　　展望未來，需要多措并舉，保持外貿穩(wěn)中有進、量增質提的態(tài)勢，更好服務國民經濟高質量發(fā)展，筑牢經濟安全屏障。

　　提升產品科技含量，以新質生產力推動外貿結構的高端化。加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)出口企業(yè)的研發(fā)支持和融資便利。鼓勵企業(yè)加強原創(chuàng)性技術創(chuàng)新，突破關鍵核心技術，以“中國智造”提升國際競爭力。發(fā)展耐心資本，推動保險資金、政府基金投向未來產業(yè)，完善長周期考核機制。推動科技、產業(yè)、金融一體化，通過投融資路演和專利質押貸款加速科技成果產業(yè)化。加強5G、工業(yè)互聯網等數字基建，為企業(yè)數字化轉型提供支持。

　　鼓勵“中國服務”出海，支持服務貿易與貨物貿易融合發(fā)展。支持產業(yè)鏈主企業(yè)帶動上下游“抱團出?！保诤Ｍ饨^(qū)域制造中心，形成“本地設計—制造—銷售”生態(tài)鏈。加大對海外智慧物流平臺和海外倉建設的支持力度，推動構建“數字化保稅倉+海外倉+供應鏈金融”網絡，提升中國品牌海外本地化服務能力。在自貿試驗區(qū)試行“數據出境負面清單”，保障合規(guī)數據跨境流動。

　　推進監(jiān)管數字化與服務生態(tài)集成，降低外貿企業(yè)制度性成本。建立自貿協定實施公共服務平臺，為企業(yè)提供原產地規(guī)則查詢、關稅減讓查詢、原產地證書自助打印等“一站式”服務，及時發(fā)布貿易摩擦、技術壁壘、合規(guī)要求等信息，提供法律咨詢和應對支持。建設離岸貿易數字化綜合服務平臺，打通企業(yè)、銀行與政府數據，建立聯動管理機制，實施精準分類監(jiān)管。擴大優(yōu)質企業(yè)貿易外匯收支便利化試點范圍，探索外匯結算多元化新模式，推進人民幣跨境結算。

　　積極參與全球經濟治理，提升國際貿易規(guī)則制定話語權。堅定支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，主動參與數字貿易等新興議題的多邊對話，提出中國方案。深化共建“一帶一路”經貿規(guī)則合作，推動共建國家在貿易便利化、基礎設施標準、投融資規(guī)則、爭端解決機制等方面達成共識，形成具有廣泛影響力的軟規(guī)則體系。鼓勵國內企業(yè)、行業(yè)協會深度參與國際標準化組織和技術委員會活動，提升產業(yè)界在規(guī)則制定中的話語權。

　　（本文來源：經濟日報 作者：程 煉 作者系中國社會科學院金融研究所綜合研究部主任、研究員）