第十二屆全國人大常委會第十六次會議26日對商業(yè)銀行法修正案草案進行了分組審議。與會人員普遍認為，刪去商業(yè)銀行法有關存貸比監(jiān)管指標的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標轉變?yōu)榱鲃有燥L險監(jiān)測指標，符合我國商業(yè)銀行的發(fā)展要求，有利于增強商業(yè)銀行服務實體經(jīng)濟的能力，也是經(jīng)濟下行壓力較大情況下穩(wěn)增長的一項措施。
李盛霖委員說，對商業(yè)銀行法修正案草案表示贊同。隨著我國商業(yè)銀行改革發(fā)展和銀行監(jiān)管的不斷加強，存貸比監(jiān)管已經(jīng)難以適應當前商業(yè)銀行資產負債多元化發(fā)展的需要，也不利于商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新和差異化的發(fā)展。
郎勝委員說，這次修改將存貸比從原來作為一個硬性指標，變成一個考核的指標，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也符合商業(yè)銀行發(fā)展的規(guī)律，是必要的。
他同時表示，國務院的議案中對這部法律只改了一條，但實際上涉及存貸比的規(guī)定在商業(yè)銀行法中還有一條規(guī)定，即在法律責任第75條規(guī)定，不按照存貸比規(guī)定管理的話，要進行處罰。“既然存貸比已經(jīng)不作為硬性指標了，法律責任存在的基礎也就不存在了，建議對這一條也相應作出修改。”
與會人員對取消75％存貸比監(jiān)管指標后如何加強對商業(yè)銀行的流動性監(jiān)管提出建議。馮淑萍委員說，為了進一步加強銀行流動性的監(jiān)管，銀監(jiān)會曾經(jīng)提出要建立流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金的比率等多個流動性風險的監(jiān)管監(jiān)測指標，但這是2011年發(fā)的文件，現(xiàn)在有一些指標還不夠明晰，希望能夠加快落實，確保不發(fā)生支付風險，把這些工作做得更細致一些。
謝旭人委員建議，在修訂商業(yè)銀行法、刪除了存貸比考核指標后，銀行監(jiān)管部門要繼續(xù)加強對商業(yè)銀行信貸監(jiān)管，要注意引導商業(yè)銀行在擴大存款規(guī)模后更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，真正解決小微企業(yè)反映的貸款難、貸款貴的問題。同時要繼續(xù)分析監(jiān)測好銀行存貸比情況，完善流動性風險監(jiān)管指標體系，切實加強商業(yè)銀行運行監(jiān)管。
與會人員建議加快對商業(yè)銀行法的整體修改工作。沈春耀委員說，商業(yè)銀行法上次修改是2003年，已經(jīng)過去十多年，銀行方面的事情發(fā)展變動很多、很快。商業(yè)銀行法中不完善、不適應的內容還有不少,非常贊成議案說明中和財經(jīng)委提出的積極推動商業(yè)銀行法的修改的意見。