今天凌晨，在偏北風(fēng)的作用下，空氣質(zhì)量明顯改善，意味著本市持續(xù)五天重污染天氣的結(jié)束。在此輪重污染過程中，為何不發(fā)布紅色預(yù)警成為很多市民的關(guān)切。北京青年報(bào)記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，在這五天當(dāng)中，位于中間位置的11月29日成為問題的關(guān)鍵。由于最開始預(yù)測29日午后空氣質(zhì)量有所改善，此輪重污染過程被分為前后兩部分，均未達(dá)到連續(xù)3天以上重污染的條件，因此沒有發(fā)布紅色預(yù)警。事實(shí)上，“對(duì)未來三天情況估計(jì)不足、預(yù)測結(jié)果偏低”，導(dǎo)致紅色預(yù)警未能及時(shí)發(fā)布的情況，這已不是第一次。
【環(huán)保】
昨天，本市的空氣污染情況十分嚴(yán)重。從北京環(huán)保監(jiān)測中心提供的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）來看，截至昨天16點(diǎn)，全市所有環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)（共計(jì)35個(gè)）的監(jiān)測結(jié)果顯示，除平谷鎮(zhèn)為五級(jí)重度污染外，其他全部為六級(jí)嚴(yán)重污染。
昨天超四成環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)“爆表”
空氣質(zhì)量按照AQI指數(shù)的大小，共分為六級(jí)。北京環(huán)保監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，從11月30日16點(diǎn)到12月1日16點(diǎn)，全市所有環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)中，除5個(gè)設(shè)備異常沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)外，其余30個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)里，有13個(gè)站點(diǎn)的AQI指數(shù)達(dá)到峰值500，占比超過43%。
北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，全市共有五個(gè)交通污染監(jiān)控點(diǎn)，分布在前門、永定門、西直門、南三環(huán)、東四環(huán)，這些區(qū)域的AQI指數(shù)全部達(dá)到500。城區(qū)12個(gè)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)中，有3個(gè)設(shè)備異常（東城東四、西城官園、西城萬壽西宮），其余9個(gè)中，有6個(gè)AQI指數(shù)達(dá)到500，占比近67%。
預(yù)測結(jié)果發(fā)布17小時(shí)后提升預(yù)警級(jí)別
市環(huán)保局形容此輪空氣重污染為“今年以來最嚴(yán)重的污染過程”。實(shí)際上，從11月27日算起，截至昨天，污染過程已經(jīng)持續(xù)了整整五天。
北京環(huán)保監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，11月26日16點(diǎn)，城六區(qū)的PM2.5濃度僅有24微克/立方米，屬于一級(jí)優(yōu)水平。到了27日早上8點(diǎn)，城六區(qū)PM2.5濃度躍升至198微克/立方米，達(dá)到五級(jí)重度污染水平，隨后全市污染物持續(xù)積累。
27日14點(diǎn)，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布了空氣重污染黃色預(yù)警。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)2天（48小時(shí)）。當(dāng)時(shí)，北京環(huán)保監(jiān)測中心預(yù)測，29日午后，受冷空氣影響，空氣質(zhì)量將有所改善。但在一天以后，28日16點(diǎn)47分，北京環(huán)保監(jiān)測中心更新官方微博，“預(yù)計(jì)29日白天，北部弱高壓接近，擴(kuò)散條件整體不利。29日白天，空氣質(zhì)量5級(jí)，重度污染。預(yù)計(jì)30日，5級(jí)；12月1日，5級(jí)；2日，2級(jí)。”這意味著，重污染過程還將持續(xù)三天以上，但在當(dāng)時(shí)，本市并未提升空氣重污染預(yù)警級(jí)別。
直到11月29日上午10點(diǎn)，空氣重污染預(yù)警升級(jí)為橙色，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天（72）小時(shí)。當(dāng)時(shí)的預(yù)報(bào)顯示，11月30日和12月1日仍將維持重度污染狀態(tài)，而12月2日凌晨，受冷空氣影響，空氣質(zhì)量將轉(zhuǎn)為優(yōu)良水平。實(shí)際上，這一預(yù)測結(jié)果與前一天（28日）16點(diǎn)47分發(fā)布的預(yù)測結(jié)果一致，但時(shí)間已經(jīng)過去了17個(gè)小時(shí)。
持續(xù)五天污染過程被分成前后兩部分
那么，為何不啟動(dòng)紅色預(yù)警呢？市環(huán)保局應(yīng)急處處長王斌回應(yīng)稱，11月27日，北京環(huán)保監(jiān)測中心對(duì)空氣質(zhì)量趨勢進(jìn)行了研判，預(yù)計(jì)29日擴(kuò)散條件會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，達(dá)不到重污染程度，因此本市根據(jù)相應(yīng)條件啟動(dòng)了重污染黃色預(yù)警。11月28日，監(jiān)測中心再次研判，確認(rèn)29日午后到晚間空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，但全天整體空氣質(zhì)量為中度到重度污染，11月30日和12月1日這兩天將持續(xù)重污染，因此市空氣重污染應(yīng)急指揮部及時(shí)升級(jí)了預(yù)警措施。由于12月2日本市空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn)，“因此已經(jīng)不具備升級(jí)至紅色預(yù)警的條件。”
不難看出，不發(fā)紅色預(yù)警關(guān)鍵問題出現(xiàn)在11月29日。從11月27日到12月1日，污染過程持續(xù)了五天，而29日正好位于中間，把污染過程分成前后兩部分。11月27日下午拉響黃色預(yù)警，并預(yù)測29日午后空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，重污染持續(xù)不足兩天。當(dāng)29日上午確認(rèn)空氣重污染過程仍將持續(xù)時(shí)，距離12月2日凌晨空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，持續(xù)時(shí)間不足三天，均未達(dá)到紅色預(yù)警的啟動(dòng)條件。
王斌同時(shí)表示，紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，將實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、中小學(xué)停課，相比之下，橙色預(yù)警對(duì)市民日常生活影響更小，“我們希望市民能夠在做好自我防護(hù)的同時(shí)，積極踐行綠色生活，減少污染排放，監(jiān)督環(huán)境違法行為，這樣預(yù)警的目的也就達(dá)到了。”
本組文/本報(bào)記者王斌圖片來源/中國天氣網(wǎng)
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空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)條件
藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)1天（24小時(shí)）
黃色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)2天（48小時(shí)）
橙色預(yù)警（預(yù)警二級(jí)）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天（72小時(shí)）
紅色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上（72小時(shí)以上）