中新網(wǎng)7月4日電 據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》4日報(bào)道，隨著法國巴黎銀行(BNP Paribas)因違反制裁禁令被處以創(chuàng)紀(jì)錄的罰款，美國監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)使出了一種威力巨大的武器，以遏制跨國銀行違規(guī)操作的沖動。但這種做法也存在一定風(fēng)險(xiǎn)：如果過度使用，可能會侵蝕美國金融體系的根基。

　　作為美國司法部剛剛宣布的89.7億美元和解協(xié)議的一部分，法國巴黎銀行的某些業(yè)務(wù)部門將在長達(dá)一年的時(shí)間里被禁止從事美元交易。這是一家大型國際銀行首次因?yàn)檫`反制裁禁令而遭受此種處罰。

　　報(bào)道稱，這項(xiàng)處罰恰恰說明了美國制裁禁令為何在銀行中間變得如此富有爭議的原因，因?yàn)樗鼈兪沟妹绹O(jiān)管當(dāng)局能夠管轄沒有美國人參與的商業(yè)安排。

　　但報(bào)道也稱，美國在采取金融制裁這種做法的同時(shí)，也擔(dān)上了激起對美元在全球經(jīng)濟(jì)中所處地位強(qiáng)烈抵制的風(fēng)險(xiǎn)。

　　過去十年間，美國監(jiān)管當(dāng)局越來越多地應(yīng)用針對金融交易的制裁禁令，充分利用美國金融系統(tǒng)在全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位。如果貿(mào)易或投資項(xiàng)目中使用的是美元，那么相關(guān)交易很可能牽涉到一家位于美國的銀行，這使美國監(jiān)管部門得以主張管轄權(quán)。

　　美國監(jiān)管當(dāng)局向美國以外地區(qū)的銀行發(fā)號施令的能力已經(jīng)成為了很多跨國金融機(jī)構(gòu)的痛點(diǎn)。2012年指控渣打銀行違反有關(guān)制裁伊朗措施的起訴書顯示，該行一名管理人員曾向美國官員抱怨：“你們這些美國人。你們憑什么來告訴我們，告訴世界其他國家，不許和伊朗人打交道？”

　　法國財(cái)政部長米歇爾薩潘(Michel Sapin)表示，法國巴黎銀行所受到的罰款將使歐洲有理由“動員”更多的交易以歐元結(jié)算，這樣歐洲地區(qū)的銀行就不會如此深受美國監(jiān)管當(dāng)局鉗制。

　　奧巴馬政府的官員們承認(rèn)，制裁禁令通常只有在獲得大量國家支持的情況下才能產(chǎn)生效力，對伊朗的制裁就是這種情況。不想徹底疏遠(yuǎn)朋友以及支持者的愿望，是促使各方圍繞法國巴黎銀行和解一案展開錯(cuò)綜復(fù)雜談判的原因之一。

　　但美國官員認(rèn)為，禁令激起的反對聲浪在短期內(nèi)不會對美元的地位構(gòu)成威脅。前美國財(cái)政部部長尼爾茠靬(Neal Wolin)表示：“在商業(yè)經(jīng)營上，美國是不可替代的、繞不開的地方。”