中新網(wǎng)9月30日電(記者 魏晨曦)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日,一通引人矚目的道歉電話,越過大西洋和地中海,從白宮橢圓形辦公室撥出。
一張公開照片中,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡神色凝重,美國總統(tǒng)特朗普一手撥通電話,兩人并肩而坐——這一刻,被鏡頭定格為一場重要的外交斡旋開端。
圖片來源:美國白宮一通電話與一名“推手”
電話這頭,內(nèi)塔尼亞胡為以色列9月初空襲多哈、侵犯卡塔爾主權(quán)的行為正式道歉,并對(duì)一名卡塔爾安全官員在襲擊中喪生表示“深切遺憾”。他承諾以色列將向遇難者家屬支付賠償,并保證未來不再進(jìn)行此類襲擊。
電話那頭,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德審慎回應(yīng)。白宮隨后發(fā)布聲明稱,穆罕默德對(duì)以方的保證“表示歡迎”,并強(qiáng)調(diào)卡塔爾愿繼續(xù)為地區(qū)安全與穩(wěn)定作出“有意義的貢獻(xiàn)”。
卡塔爾半島電視臺(tái)、美國Axios新聞網(wǎng)等外媒解讀,這句看似平常的外交辭令,其潛臺(tái)詞卻清晰有力:隨著公開道歉這一關(guān)鍵條件被滿足,調(diào)停巴以沖突、推動(dòng)結(jié)束加沙沖突與釋放被扣押人員協(xié)議的實(shí)質(zhì)性大門,已重新開啟。
撮合這次通話的特朗普,也表態(tài)肯定兩位領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度,表示希望在“多年溝通不暢之后,將以色列與卡塔爾關(guān)系推向積極軌道”。
外媒普遍指出,這場通話背后,特朗普扮演了“關(guān)鍵推手”的角色。
美國Axios新聞網(wǎng)披露,白宮使用“主持”(hosted)一詞描述特朗普的參與。一名知情人士透露,特朗普早在兩周前就敦促內(nèi)塔尼亞胡道歉,他認(rèn)為“一句簡單的道歉往往能化解重重矛盾”。
卡塔爾外交部隨后證實(shí),這通電話“是美國為解決以色列侵略行為所造成的影響而做出的努力之一”。
“他們確實(shí)進(jìn)行了推心置腹的交流,這場對(duì)話十分成功且富有建設(shè)性。”在記者會(huì)上,特朗普透露美以卡三方同意啟動(dòng)正式的三邊機(jī)制,通過對(duì)話“增強(qiáng)共同安全,消除誤解,避免未來再生隔閡”。
特朗普還稱贊卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆是“了不起的人”,并希望卡塔爾能加入由他此前斡旋的《亞伯拉罕協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)與以色列關(guān)系正常化。
“三邊舞”與“走鋼絲”
幕后,一場精心安排的“三邊舞”早已上演。這場通話并非孤立事件,而是一系列精密外交步驟的高潮。
美媒分析指出,在內(nèi)塔尼亞胡踏進(jìn)白宮之前,特朗普已先行與卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆通話,為這場備受關(guān)注的外交斡旋鋪平道路。
圖片來源:美聯(lián)社報(bào)道截圖美國Axios新聞網(wǎng)、美聯(lián)社報(bào)道稱,“特朗普的算盤很清晰”:他希望在內(nèi)塔尼亞胡此次訪美期間,親自宣布達(dá)成一項(xiàng)全面結(jié)束巴以沖突的協(xié)議。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)則捕捉到一個(gè)有趣細(xì)節(jié)。
內(nèi)塔尼亞胡抵達(dá)白宮時(shí),特朗普親自上前迎接,雙方握手時(shí)簡短交談。當(dāng)被問及是否對(duì)達(dá)成加沙和平協(xié)議有信心時(shí),特朗普毫不猶豫地回答:“我有信心,而且非常有信心?!?/p>
頗具諷刺的是,以色列9月9日“針對(duì)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層”的多哈空襲,導(dǎo)致5名巴勒斯坦人和1名卡塔爾安全部隊(duì)人員喪生。這場行動(dòng)不僅未能實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的軍事目標(biāo),反而點(diǎn)燃了阿拉伯世界的怒火,招致國際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。
據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道,聯(lián)合國秘書長古特雷斯譴責(zé)以色列襲擊多哈是對(duì)卡塔爾主權(quán)和領(lǐng)土完整的“公然侵犯”。報(bào)道還稱,空襲后,“近60個(gè)穆斯林國家于數(shù)日內(nèi)齊聚多哈,展現(xiàn)團(tuán)結(jié)”。
而對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言,這份外交進(jìn)展的代價(jià),還包括他在國內(nèi)遭遇的“政治地震”。來自極右翼盟友的猛烈抨擊,給他出了一道現(xiàn)實(shí)難題:如何在外交突破與國內(nèi)政局之間“走好鋼絲”。
卡塔爾的“紅線”與美國的“提案”
在卡塔爾大學(xué)教授巴拉卡特看來,這通道歉電話“意義重大”。
他在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)指出,卡塔爾早已劃下明確紅線:若要繼續(xù)擔(dān)任巴以調(diào)停人,以色列必須滿足兩個(gè)前提:一是公開道歉,二是承諾不再重蹈覆轍。
巴拉卡特進(jìn)一步解釋道:“這不僅對(duì)哈馬斯與以色列之間的調(diào)解至關(guān)重要,對(duì)整個(gè)調(diào)解工作體系也意義非凡。當(dāng)沖突各方試圖直接清算時(shí),調(diào)解空間就難以維系。”
??怂剐侣勁叮乩势站徒Y(jié)束加沙沖突提出的“20點(diǎn)計(jì)劃”內(nèi)容廣泛,主要包括:
·在以色列接受協(xié)議72小時(shí)內(nèi),哈馬斯須釋放所有剩余被扣押人員(無論生死);
·以方隨后釋放250名無期徒刑囚犯及1700名在2023年10月7日后被拘留的加沙人;
·一旦所有被扣押人員獲釋,承諾和平共處并解除武裝的哈馬斯成員將獲得“赦免”,希望離開加沙的成員將獲得安全通道;
·一個(gè)名為“和平委員會(huì)”的國際過渡機(jī)構(gòu)將監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過渡治理,特朗普將擔(dān)任“和平委員會(huì)”主席;
·以色列將從加沙撤軍并停止軍事行動(dòng)……
特朗普在記者會(huì)上向哈馬斯發(fā)出最后通牒,威脅其若拒絕接受該方案,很可能面臨更嚴(yán)重的沖突:“若哈馬斯不接受,以色列將得到我的全力支持,以完成解除哈馬斯威脅的任務(wù)?!?/p>
內(nèi)塔尼亞胡則表示,如果哈馬斯不接受提議,“以色列將自行完成既定目標(biāo)”。特朗普補(bǔ)充道,內(nèi)塔尼亞胡重申他反對(duì)建立巴勒斯坦國。
在白宮新聞發(fā)布會(huì)尾聲,當(dāng)記者追問內(nèi)塔尼亞胡道歉的更多細(xì)節(jié)時(shí),特朗普拒絕回答,暗示在簽署文件前表態(tài)或許“不合適”。
“讓我們先解決這個(gè)問題吧。”內(nèi)塔尼亞胡對(duì)記者說。
發(fā)布會(huì)結(jié)束,兩位領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)身離去,將這通道歉電話的余波,留給了身后追問的媒體,與一盤正在改寫的中東棋局。