中新社聯(lián)合國9月30日電 聯(lián)合國安理會9月30日表決通過一項關(guān)于組建鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊的決議。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰發(fā)言表示，中方對鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔(dān)憂。
當(dāng)天，這項由巴拿馬和美國提交的決議草案以12票贊成、3票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過，成為安理會第2793號決議。中國、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權(quán)票。決議稱，將重組多國安全支助團(tuán)，使之轉(zhuǎn)型成為一支全新的規(guī)模為5500人的鎮(zhèn)壓黑幫部隊，與海地當(dāng)局合作打擊黑幫。
傅聰在表決后的解釋性發(fā)言中指出，這份決議草案在一些至關(guān)重要的問題上模糊不清。執(zhí)筆國應(yīng)先就該部隊由哪些人員構(gòu)成、如何履行授權(quán)、如何把握使用武力的邊界、如何避免無辜平民傷亡、如何保證有效的決策、監(jiān)督和問責(zé)等關(guān)鍵問題作出詳細(xì)說明，然而，執(zhí)筆國始終未就上述問題提供有效信息，堅持要求安理會先通過決議。
傅聰指出，這份決議草案可能讓海地本就復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢雪上加霜。聯(lián)合國毒罪辦、制裁委專家小組報告顯示，海地來源于美國的武器彈藥從未斷絕。一面放任武器流入黑幫之手，一面推動派遣武裝部隊入海作戰(zhàn)，這種自相矛盾做法很可能讓海地陷入更大的安全動蕩，讓海地民眾和部隊面臨更大風(fēng)險。
傅聰指出，這份決議草案不是安理會成員充分協(xié)商的結(jié)果。執(zhí)筆國堅持將存在巨大爭議的決議草案提交表決，不僅損害了安理會在海地問題上的團(tuán)結(jié)與合作，也不利于維護(hù)安理會的信譽和權(quán)威。
傅聰說，過去30多年，安理會授權(quán)向海地3次派遣多國部隊，7次部署維和行動，換來的是動蕩的持續(xù)和危機的循環(huán)，是海地人民對聯(lián)合國的抵觸和怨恨，相關(guān)教訓(xùn)極其慘痛和深刻。兩年前，個別國家信誓旦旦，承諾將為多國安全支助團(tuán)持續(xù)捐資，確保支助團(tuán)取得成功。如今，這個國家將自己的承諾拋諸腦后，拒絕繼續(xù)承擔(dān)捐資義務(wù)，并在拖欠巨額維和攤款的同時，要求廣大聯(lián)合國會員國為自己提議的新部隊“責(zé)任共擔(dān)”。
傅聰說，盡管中方對決議草案有意見，但考慮到海地嚴(yán)峻的安全局勢以及國際社會的擔(dān)憂和呼吁，中方?jīng)]有阻攔決議草案通過，這已經(jīng)是中方能夠體現(xiàn)的最大善意。中方的疑問和關(guān)切依然存在，對鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔(dān)憂。中方希望安理會對這項行動密切關(guān)注、嚴(yán)格監(jiān)督，根據(jù)形勢發(fā)展及時采取必要行動。(完)