中新社北京3月12日電 (記者 張茜翼)全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校黨建教研部主任王長(zhǎng)江11日在北京談到當(dāng)今官場(chǎng)政治生態(tài)，拋出問(wèn)題：官員們手中的權(quán)力到底是大了，還是小了？

　　王長(zhǎng)江在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言中描述了官場(chǎng)的一些現(xiàn)象，例如：“在不少地方調(diào)研，都會(huì)聽(tīng)到編制嚴(yán)重不足的抱怨。但是，很可能在同一地方，有數(shù)量可觀的人在吃空餉，其中有些人甚至在該單位連面都未露過(guò)?！?/p>

　　又如：“在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，官員們常常抱怨自己待遇差、工資低，但是換一個(gè)場(chǎng)合，他們使用起公款的那股‘狠勁’，就是發(fā)達(dá)地區(qū)的人也會(huì)刮目相看。”

　　再如：“和縣委書(shū)記們談，他們卻往往會(huì)訴說(shuō)很多的無(wú)奈，諸如在上訪通報(bào)壓力下被上訪者拿‘痛處’，疲于應(yīng)付；對(duì)項(xiàng)目、工程中的腐敗‘有舉報(bào)必查’，讓他們?cè)诟墒潞筒桓墒轮g左右為難，糾結(jié)不已?！?/p>

　　王長(zhǎng)江分析，官員認(rèn)為自己權(quán)小、不夠用，旁人則認(rèn)為他們權(quán)太大，大到濫用權(quán)力不受限制，乃至腐敗。其實(shí)，既不能簡(jiǎn)單聽(tīng)信個(gè)別官員的一面之詞，認(rèn)為他們權(quán)太小，小到“官不聊生”、成為“弱勢(shì)群體”的地步，也不能簡(jiǎn)單認(rèn)定他們的叫苦純屬忽悠、毫無(wú)道理。

　　“其實(shí)說(shuō)到底，這不是一個(gè)權(quán)大權(quán)小的問(wèn)題，而是權(quán)責(zé)不對(duì)等、權(quán)責(zé)失衡的問(wèn)題?！蓖蹰L(zhǎng)江指出，他們經(jīng)常會(huì)顯得權(quán)力很大，因?yàn)橛袝r(shí)用權(quán)隨意而又無(wú)需擔(dān)什么責(zé)任；有時(shí)他們要承擔(dān)很大責(zé)任，卻又缺乏履行這些責(zé)任所需要的權(quán)力。不少問(wèn)題便由此而出。這比較典型地反映了當(dāng)今官場(chǎng)的一種政治生態(tài)。

　　權(quán)責(zé)長(zhǎng)期失衡，可能引起一系列嚴(yán)重后果。

　　他以縣鄉(xiāng)狀況為例：縣鄉(xiāng)是直接面對(duì)老百姓的基層，但在權(quán)力配置上，縣以上的任何一級(jí)都比縣有更大的話語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)期如是運(yùn)行，高于縣的層次往往截留了更多權(quán)力，而把責(zé)任推給縣鄉(xiāng)；縣鄉(xiāng)層次擔(dān)負(fù)了很多責(zé)任，但卻無(wú)足夠權(quán)力。于是，在權(quán)力配置上出現(xiàn)了上面權(quán)大而責(zé)小、下面權(quán)小而責(zé)大的總體失衡。

　　在責(zé)任重、維穩(wěn)和發(fā)展壓力巨大而又權(quán)力不夠用的情況下，一些不守規(guī)矩者往往會(huì)向外伸手，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生、泛濫，黨群關(guān)系緊張，黨和政府公信力逐步喪失。

　　因此，王長(zhǎng)江建議應(yīng)將消除權(quán)責(zé)不對(duì)等作為改革的重點(diǎn)。(完)