貴州交警創(chuàng)“新路”  齊聚貴陽(yáng)共“論道”

　　——全國(guó)公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設(shè)貴陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)側(cè)記


主會(huì)場(chǎng)一角

　　核心提示：為認(rèn)真觀摩學(xué)習(xí)、交流推廣貴州省公安交警部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系的經(jīng)驗(yàn)做法，9月22日，全國(guó)公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在貴陽(yáng)市順利召開，來自公安部交管局、北京、上海、廣東等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市交警總隊(duì)及南京、廣州等6個(gè)城市交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)60余人參加會(huì)議。與會(huì)代表認(rèn)為：貴州交警總隊(duì)立足省情，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公路防控體系建設(shè)，探尋出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的具有貴州特色的公安交通管理發(fā)展新路。會(huì)議要求：各參會(huì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣復(fù)制貴州公路防控體系模式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開闊思路，以信息化為引領(lǐng)，創(chuàng)新完善公路交通安全防控體系建設(shè)，切實(shí)夯實(shí)道路交通管理工作基礎(chǔ)，為構(gòu)建平安交通、和諧交通不斷努力。

公安部交管局副局長(zhǎng)王金彪出席會(huì)議并講話

　　A、“三個(gè)前列”與“正確方向”，“分水嶺”與“點(diǎn)金石”

　　“貴州省公安廳交警總隊(duì)信息化建設(shè)取得的突出成效，得益于省委、省政府‘守底線、走新路、奔小康’的主戰(zhàn)略和強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇;得益于公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)特別是孫立成副省長(zhǎng)在公安信息化建設(shè)上的高站位謀劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì);得益于交警總隊(duì)班子帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上形成了謀劃、研發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用、管理、保障一體化的推進(jìn)機(jī)制，具有鮮明的貴州特色。貴州交警總隊(duì)以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公安交警信息化建設(shè)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，積極推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’公路交通安全防控體系建設(shè)并取得了階段性成效，走在了全國(guó)公安交警的前列、走在了全國(guó)公安機(jī)關(guān)的前列、走在了全國(guó)政府機(jī)構(gòu)的前列，‘貴州經(jīng)驗(yàn)’代表了全國(guó)公安交通管理工作發(fā)展的正確方向，值得全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市公安交警部門學(xué)習(xí)借鑒。”公安部交管局副局長(zhǎng)王金彪在出席會(huì)議時(shí)，對(duì)貴州交警的做法給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　2015年9月22日上午九時(shí)，貴州省公安廳交警總隊(duì)8樓指揮中心大廳內(nèi)，聚集了來自公安部交通管理局、科研所，北京、山西、吉林、上海、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、貴州、云南、陜西、新疆等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳交警總隊(duì)及南京、濟(jì)南、武漢、廣州、貴陽(yáng)、洛陽(yáng)等城市公安局交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，近百人的與會(huì)嘉賓隊(duì)伍加上中央駐黔、省市各媒體記者，原本寬敞的大廳突然顯得局促擁擠。

貴州省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)趙翔出席會(huì)議并致辭

　　全國(guó)同行齊聚貴陽(yáng)，不為觀景為“論道”。

　　“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!下面，由我為各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下貴州省公安交警系統(tǒng)以大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系建設(shè)的情況，我們的經(jīng)驗(yàn)做法可以用兩句話來概括——一是以大數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)跨界共融、數(shù)據(jù)共享;二是以云平臺(tái)為支撐，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、安全共治。”民警精煉的開場(chǎng)白，拉開了匯報(bào)演示的序幕。

　　接下來一個(gè)小時(shí)，涂文虎、潘毅、王婧等民警先分別向與會(huì)嘉賓匯報(bào)展示了貴州交警警務(wù)云建設(shè)成果，以及公路交通安全防控體系、貴州道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)、農(nóng)村道路交通社會(huì)化管理云平臺(tái)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示。

　　“我們與公安部交通管理科研所、三大通信運(yùn)營(yíng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在省公安廳信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)框架下，吸取國(guó)內(nèi)成熟的阿里云計(jì)算技術(shù)，搭建了警務(wù)云平臺(tái)，以云平臺(tái)為支撐構(gòu)建了匯聚公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)資源池。” 貴州交警警務(wù)云項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、貴州省大數(shù)據(jù)辦公室和“云上貴州”外聘七名專家之一的潘毅同志圍繞購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、整合優(yōu)勢(shì)技術(shù)的項(xiàng)目化建設(shè)模式為大家介紹警務(wù)云的云架構(gòu)、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、云應(yīng)用和安全防護(hù)情況，以及 “違法信息四類推送”、“重點(diǎn)車輛精確管控”和“動(dòng)態(tài)干預(yù)五步消除”三大工作法。民警王婧介紹了貴州交警以大數(shù)據(jù)支撐農(nóng)村交通安全管理，織密下游基礎(chǔ)防控網(wǎng)和以大數(shù)據(jù)服務(wù)民生的工作情況。隨后，與會(huì)代表們來到貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展思路、理念、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用案例、貴陽(yáng)交警利用大數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法的情況介紹。下午，會(huì)議舉行座談，集中觀看了《大數(shù)據(jù)引擎助推貴州公安交通管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)》專題片，聽取了貴州省公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)王健伍同志所作的《突出重點(diǎn)，織密三網(wǎng)，著力構(gòu)建“跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治”公路交通安全防控體系》主題發(fā)言;上海、湖北總隊(duì)就進(jìn)一步深化公路交通安全防控體系建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)交流;江蘇總隊(duì)、廣州支隊(duì)作表態(tài)發(fā)言。

公安部交管局公路巡警處處長(zhǎng)李偉主持會(huì)議

　　“貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)的亮點(diǎn)概括講，就是大、廣、深。”南京市公安局交通管理局科研室主任、博士、高級(jí)工程師、中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)專家組專家、中國(guó)道路交通安全協(xié)會(huì)專家組成員顧懷中深有感觸，“公安部交管局組織我們到貴州參觀學(xué)習(xí)，受益很大、感觸很深，貴州總隊(duì)的系統(tǒng)設(shè)置、制度建設(shè)，不僅立足公安交警一個(gè)行業(yè)，它是基于整個(gè)大公安、大交通來構(gòu)建的大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，涉及公路防控的方方面面。第一個(gè)是大，即數(shù)據(jù)量大;第二個(gè)是廣，即數(shù)據(jù)的用戶很廣;第三個(gè)是深，就是應(yīng)用很深。” 顧懷中主任說，南京交警近年也在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算方面搞了很多建設(shè)，也有好多方面的運(yùn)用，但與貴州交警相比還有差距，特別是貴州交警總隊(duì)利用阿里云的技術(shù)另外構(gòu)架機(jī)房，是很超前的一種思路。“比如，在智能交通的應(yīng)用上，從數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存、服務(wù)到深度的挖掘分析，貴州交警把大數(shù)據(jù)運(yùn)用到農(nóng)村的交通安全管理上，這是我們?cè)瓉頉]有想到的，讓人耳目一新。”

　　廣州市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)歐日文觀摩后無不激動(dòng)地說：“我感覺，貴州交警同行在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面已經(jīng)走在了全國(guó)的前列，它有很多地方讓我印象深刻，特別是它的謀劃已經(jīng)站在了大公安的大數(shù)據(jù)應(yīng)用前沿，所謀劃的起點(diǎn)較高、定位較好，應(yīng)該說很好地整合利用了社會(huì)相關(guān)行業(yè)及政府的公共資源，可以說走出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的公安道路交通管理的特色新路。作為發(fā)達(dá)城市，我們廣州也要向貴州交警同行學(xué)習(xí)，把他們好的經(jīng)驗(yàn)帶回去，推動(dòng)我們今后大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上升到更高的層面。”

貴州省公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)王健伍作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

　　來自山東省公安廳交警總隊(duì)的張賢艷副總隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)為，通過參觀學(xué)習(xí)和座談交流，“我最感興趣的是貴州交警農(nóng)村交通管理云平臺(tái)的建設(shè)。農(nóng)村道路交通管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，是在全國(guó)具有共性的問題，貴州同行利用大數(shù)據(jù)來創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方式、改革勤務(wù)模式，為我們提供了一個(gè)改革的思路和方法，同時(shí)也為我們提供了在農(nóng)村地區(qū)管理一個(gè)框架。” 張賢艷副總隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)一步分析說，貴州交警的經(jīng)驗(yàn)有三點(diǎn)值得山東學(xué)習(xí)，一是貴州交警的理念比較新，就是數(shù)據(jù)共享，主動(dòng)服務(wù)來實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村交通管理的一個(gè)飛躍;二是起步比較高，即利用大數(shù)據(jù)和警務(wù)云技術(shù)，融合了交警部門數(shù)據(jù)和其他社會(huì)單位的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，安全共治;三是服務(wù)比較好，由以前的被動(dòng)上門服務(wù)、事故調(diào)查，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在主動(dòng)服務(wù)、靠前管理，實(shí)現(xiàn)道路交通事故可防可控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通大防控、大平安。

　　作為近鄰，云南省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉新春感受更深，“勇于拼搏，大膽實(shí)踐，苦干實(shí)干加巧干，貴州交警是全國(guó)交警科技信息化建設(shè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍。貴州交警面對(duì)全省道路交通安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，他們有強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，是在用心、用智、用情的開展工作，貴州總隊(duì)從領(lǐng)導(dǎo)到普通民警學(xué)科學(xué)用科學(xué)蔚然成風(fēng)。”劉新春副總隊(duì)長(zhǎng)談到了他的三個(gè)感受：首先，面對(duì)全省交通管理的許多復(fù)雜因素，依托大數(shù)據(jù)，貴州總隊(duì)突破重重困難找到了一條預(yù)防道路交通事故的有效途徑，把大數(shù)據(jù)運(yùn)用到交通管理當(dāng)中，找到了破解交通難題的金鑰匙，引領(lǐng)了交通管理科技向前實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展;其次，云貴兩省都屬于少、邊、貧地區(qū)，都離不開山區(qū)、貧窮、民族這一省情特色，但貴州交警能緊緊抓住國(guó)家大數(shù)據(jù)中心和云平臺(tái)在貴州落地的機(jī)遇，在科技引領(lǐng)上脫穎而出、獨(dú)樹一幟，令人非常震撼;第三，貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)能在那么短的時(shí)間內(nèi)“出彩”，得益于總隊(duì)黨委一班人有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)以及觀念創(chuàng)新。

湖北交警總隊(duì)政委姚俊作交流發(fā)言

　　會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，面對(duì)媒體記者，與會(huì)代表們紛紛對(duì)貴州交警的經(jīng)驗(yàn)做法表示了認(rèn)同與共鳴。他們一致表示，貴州交警的經(jīng)驗(yàn)很震撼、有收獲、可復(fù)制，通過觀摩，有所學(xué)、有所思、有所得，受益匪淺。

　　公安部交管局副局長(zhǎng)王金彪在講話中指出，貴州總隊(duì)主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新常態(tài)，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公安交警信息化建設(shè)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)并取得階段性成效的做法，值得全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市公安交警部門學(xué)習(xí)。各參會(huì)單位要借鑒貴州公安以大數(shù)據(jù)為支撐，創(chuàng)新交通安全管理模式，打造立體化、全方位安全監(jiān)管“數(shù)據(jù)鐵籠”的“四共”經(jīng)驗(yàn)，要以問題為導(dǎo)向，以機(jī)制建設(shè)為引領(lǐng)，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，打造公路交通安全防控體系升級(jí)版，開辟跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

江蘇交警總隊(duì)政委陳玉峰作交流發(fā)言

　　貴州省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)趙翔出席會(huì)議并代表孫立成副省長(zhǎng)及省公安廳黨委致詞，他強(qiáng)調(diào)：以問題為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)為支撐強(qiáng)化公路防控體系建設(shè)，是新時(shí)期公安交通管理工作從傳統(tǒng)管理模式向大數(shù)據(jù)精確管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的分水嶺，是公安交警深化體制機(jī)制改革，更好地服務(wù)公安工作大局、服務(wù)安全生產(chǎn)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的點(diǎn)金石，勢(shì)必會(huì)為今后一段時(shí)期公安工作的整體提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貴州公安交警在大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，得到了公安部交管局的認(rèn)可和全國(guó)同行的一致肯定，但也只是開好了頭、起好了步，要以認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，在公安信息化建設(shè)方面繼續(xù)深入探索，力爭(zhēng)取得更大更好的成績(jī)。

　　上海交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)韋愷人作交流發(fā)言

　　B、搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，探尋“新路”

　　近年來，隨著貴州省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動(dòng)跨越、同步小康”主戰(zhàn)略的深入實(shí)施，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展并帶動(dòng)了人、車、路的大發(fā)展。截止2015年上半年，全省駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)631萬人，機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)544萬輛，較2010年分別增長(zhǎng)了101.4%和92%;農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)17.44萬公里，高速公路通車?yán)锍虒⒂?015年底達(dá)到5100公里，較2010年分別增加了24.39%和238.42%。隨著每百戶城鎮(zhèn)家庭汽車擁有量超過18輛，曾經(jīng)欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)的貴州步入了汽車社會(huì)。龐大的駕駛?cè)巳后w和機(jī)動(dòng)車保有量，迅猛增長(zhǎng)的通車?yán)锍?，以及公安交通管理海量?shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理、分析、挖掘和應(yīng)用，對(duì)貴州公安交通管理工作提出了全新挑戰(zhàn)。為主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新常態(tài)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，貴州省公安廳交警總隊(duì)緊緊抓住省委、省政府大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理的一系列重要論述以及“貴州要走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的總體要求為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨 “堅(jiān)持問題導(dǎo)向、搞好頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)一步找出找準(zhǔn)‘四項(xiàng)建設(shè)’的切入點(diǎn)、突破口”和黃明副部長(zhǎng)關(guān)于“抓好公路交通安全防控體系建設(shè)五個(gè)互動(dòng)結(jié)合”的重要指示精神，牢牢把握省公安廳黨委全力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的契機(jī)，切實(shí)貫徹落實(shí)公安部交管局部署，以制約公安交通管理工作發(fā)展的問題為導(dǎo)向，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，以大指揮體系建設(shè)為引領(lǐng)，以部局六合一、集成指揮、智能研判、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等四個(gè)應(yīng)用平臺(tái)為核心，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局，取得了階段性成效。

　　在深刻領(lǐng)會(huì)公安部、省公安廳要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州實(shí)際，總隊(duì)提出了貴州公路交通安全防控體系建設(shè)的總體思路：深入貫徹落實(shí)公安部相關(guān)部署要求，以問題為導(dǎo)向，以“五個(gè)互動(dòng)結(jié)合”為引領(lǐng)，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，強(qiáng)化防控體系上游的重點(diǎn)車輛源頭管理，扎實(shí)推進(jìn)公路交通安全防控體系建設(shè)，加強(qiáng)防控體系下游的農(nóng)村道路安全監(jiān)管，構(gòu)建道路交通安全大防控體系，打造公路交通安全防控體系升級(jí)版，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

廣州交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)歐日文作交流發(fā)言

　　C、突出三“重”，升級(jí)打造，形成“體系”

　　突出三個(gè)重點(diǎn)，打造立體化、多維度、全覆蓋的公路交通安全防控體系升級(jí)版。

　　突出大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新立體化的治安防控體系。首先，搶抓省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，與公安部交通管理科研所、三大通信運(yùn)營(yíng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在省公安廳信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)框架下，以貴州省公安廳交通管理科研所為技術(shù)主導(dǎo)，吸取國(guó)內(nèi)成熟的阿里云計(jì)算技術(shù)，采取租用電信機(jī)房和設(shè)備的方式，搭建了由619臺(tái)服務(wù)器、46臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、12PB總存儲(chǔ)組成，總規(guī)模達(dá)到提供10000個(gè)核運(yùn)算能力、計(jì)算能力相當(dāng)于10臺(tái)銀河巨型計(jì)算機(jī)的警務(wù)云平臺(tái)，以云平臺(tái)為支撐構(gòu)建了匯聚公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)資源池，匯集公安內(nèi)部各警種和外部安監(jiān)、交通、保險(xiǎn)、廣電等社會(huì)資源，對(duì)內(nèi)，開放接口，與治安、刑偵、技偵、反恐等警種和科信、情報(bào)等部門共享公安信息資源，進(jìn)一步完善公安基礎(chǔ)工作信息庫(kù);對(duì)外，與安監(jiān)、交通、保險(xiǎn)、廣電等多部門共享社會(huì)信息資源，匯聚全省“天網(wǎng)工程”6.8萬路信號(hào)和貴州路網(wǎng)全部監(jiān)控資源(2064路視頻監(jiān)控信號(hào)，高速公路283個(gè)收費(fèi)站、2073條車道圖像數(shù)據(jù))。其次，發(fā)揮總隊(duì)建成省、市、縣三級(jí)大指揮體系的優(yōu)勢(shì)，依托智能監(jiān)管綜合云平臺(tái)，創(chuàng)建情報(bào)研判、指揮調(diào)度、行動(dòng)落地的“情指一體化”指揮機(jī)制，與交通等部門共建“三統(tǒng)一、三聯(lián)合”的“路警聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，推廣“違法信息四類推送”、“動(dòng)態(tài)干預(yù)五步消除”、“重點(diǎn)車輛精確管控”等三個(gè)工作法(詳見附件)，初步實(shí)現(xiàn)了“視頻巡邏與路面巡邏互動(dòng)結(jié)合”、“路面執(zhí)法與源頭管理互動(dòng)結(jié)合”、“公安交管與其他相關(guān)部門互動(dòng)結(jié)合”的目標(biāo);最后，借助省公安廳強(qiáng)力推進(jìn)立體化治安防控體系的契機(jī)，切實(shí)貫徹落實(shí)貴州省人民政府副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)孫立成關(guān)于“建立以犯罪實(shí)時(shí)控制機(jī)制建設(shè)為抓手，以布警網(wǎng)格化、巡處一體化、指揮扁平化、處警規(guī)范化為特征的新型社會(huì)面警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建立體化治安防控體系”的重要指示精神，打造環(huán)省、環(huán)市、環(huán)縣“三圈”公路防控網(wǎng)。2015年以來，全省高速公路推送車輛違法信息共計(jì)27萬條次，利用執(zhí)法站和服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為22.1萬起，非現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為64.8萬起，查處數(shù)同比分別增長(zhǎng)了77.4%和162.4%，進(jìn)一步提高了道路交通管理的科學(xué)性、精確性和有效性。截至目前，全省高速公路僅發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故2起，死亡7人，受傷5人，較大事故次數(shù)同比減少8起;高速公路交通事故次數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降83.72%和78.26%，創(chuàng)下我省高速公路開通以來事故預(yù)防工作最好記錄。

貴州省公安廳交警總隊(duì)黨委班子成員參加會(huì)議

　　突出重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耍瑒?chuàng)新精細(xì)化的源頭監(jiān)管機(jī)制。以管住關(guān)鍵少數(shù)為核心，與安監(jiān)、交通部門共同搭建貴州道路交通安全監(jiān)管綜合云平臺(tái)，匯聚運(yùn)輸企業(yè)日常管理數(shù)據(jù)和GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)，共享交警、交通、安監(jiān)多維度管理數(shù)據(jù)和駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息，將全省5.33萬家客貨運(yùn)企業(yè)、62.7萬名營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)耍?755家公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)和3.52萬臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管車輛，以及4341家租賃企業(yè)和3.53萬臺(tái)租賃車輛信息納入監(jiān)管視線。依托云平臺(tái)的戶籍化管理、人臉識(shí)別安全學(xué)習(xí)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、軌跡跟蹤、信息自動(dòng)轉(zhuǎn)遞、違法自動(dòng)抄告等功能,建立了“企業(yè)應(yīng)用為主體，交警、交通、安監(jiān)部門履行監(jiān)管責(zé)任為核心，實(shí)現(xiàn)共同治理為目標(biāo)”的綜合監(jiān)管機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，總隊(duì)借助云平臺(tái)大數(shù)據(jù)研判功能，與獨(dú)立第三方信用評(píng)估及信用管理機(jī)構(gòu)“芝麻信用”建立重點(diǎn)駕駛?cè)苏餍畔到y(tǒng)，將重點(diǎn)駕駛?cè)巳后w細(xì)分為四類三層次，根據(jù)駕駛?cè)说倪`法記錄、事故記錄等多維度設(shè)置指標(biāo)，應(yīng)用WOE算法計(jì)算重點(diǎn)駕駛?cè)说男庞迷u(píng)分，作為評(píng)估駕駛?cè)寺穆毮芰Φ膮⒖家罁?jù)。該系統(tǒng)投入運(yùn)行后，在監(jiān)管部門督促和運(yùn)輸企業(yè)密切配合下，全省已有371名因交通違法記滿12分、酒駕、超員20%以上、超速50%以上而進(jìn)入“黑名單”庫(kù)的重點(diǎn)車輛駕駛?cè)吮黄髽I(yè)解聘，最大限度避免了不符合要求的駕駛?cè)诉M(jìn)入重點(diǎn)車輛駕駛?cè)祟I(lǐng)域，筑牢源頭管控第一道防線。

會(huì)議代表觀摩匯報(bào)展示

　　突出農(nóng)村交通安全重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新社會(huì)化的精準(zhǔn)治理模式。針對(duì)當(dāng)前我省高速公路、國(guó)省主干道路交通安全形勢(shì)趨穩(wěn)向好，但農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)薄弱，交通事故高發(fā)的實(shí)際，總隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)部局廣西會(huì)議精神，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)和先進(jìn)的信息通信技術(shù)支撐，開發(fā)農(nóng)村道路交通社會(huì)化管理云平臺(tái)，將公路交通安全防控體系網(wǎng)絡(luò)延伸至占全省道路總里程95.5%的農(nóng)村道路。以全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議為載體，細(xì)化各級(jí)黨委、政府“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)，齊抓共管”的屬地管理責(zé)任和“主體在縣，管理在鄉(xiāng)，延伸到村，觸角到組”的監(jiān)管責(zé)任，通過對(duì)人、車、路、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等道路交通安全數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、研判、預(yù)警，向市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)責(zé)任人推送分析結(jié)果和預(yù)警信息，引導(dǎo)警務(wù)流、管理流、資金流流向“趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、民族節(jié)慶”等重點(diǎn)時(shí)段和隱患集中的重點(diǎn)路段，實(shí)現(xiàn)扁平指揮、事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后倒查，著力破解農(nóng)村地區(qū)交通管理“有機(jī)制、無落實(shí)，有機(jī)構(gòu)、無人員，有措施、無手段，有責(zé)任、無追究”的“四有四無”難題，從省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組六個(gè)層級(jí)和人、車、路、環(huán)境、管理五個(gè)方面打造農(nóng)村道路交通安全的“數(shù)據(jù)鐵籠”。

被匯報(bào)展示所吸引

　　D、織密三“網(wǎng)”，借力助力，創(chuàng)新“模式”

　　織密三張防控網(wǎng)，不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通安全管理新模式。

　　隨著社會(huì)步入大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)為警務(wù)機(jī)制變革和警務(wù)工作的創(chuàng)新提供了無限的發(fā)展空間。通過深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)的共融、共享，助力道路交通安全大防控體系建設(shè)，延伸管理的空間、時(shí)間和范圍，提升管理的廣度、深度和精度，是改造現(xiàn)有警務(wù)運(yùn)行體制、機(jī)制，幫助公安交通管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的難得機(jī)遇。貴州交警總隊(duì)搶抓機(jī)遇，著力織密三張防控網(wǎng)，不斷創(chuàng)新道路交通管理新模式。

　　織密上游靜態(tài)防控網(wǎng)。將重點(diǎn)車輛征信體系等大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式延伸至人、車、路、環(huán)境的全方位、全時(shí)空管理，落實(shí)“五個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)背景條件下交通安全監(jiān)管模式，織密源頭監(jiān)管之網(wǎng)。

貴州交警總隊(duì)指揮中心進(jìn)行大數(shù)據(jù)建設(shè)匯報(bào)展示

　　織密中游動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)。針對(duì)當(dāng)前我省防控體系建設(shè)存在的執(zhí)法站布點(diǎn)不科學(xué)、執(zhí)法站建設(shè)進(jìn)度慢、執(zhí)法站基礎(chǔ)保障不到位等問題，組織實(shí)施“防控體系建設(shè)攻堅(jiān)”，在已規(guī)劃的157個(gè)執(zhí)法站基礎(chǔ)上，結(jié)合路網(wǎng)疏密度、流量飽和度、社會(huì)治安防控和隱患路段管控需求，合理規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)黔、環(huán)筑、聯(lián)市(州)、聯(lián)縣的“閉環(huán)式”安全防控體系，進(jìn)一步強(qiáng)化以視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、路面執(zhí)法防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)為骨架的防控體系建設(shè)。

　　織密下游基礎(chǔ)防控網(wǎng)。針對(duì)貴州農(nóng)村道路戰(zhàn)線較長(zhǎng)而管理力量嚴(yán)重不足，交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算建設(shè)應(yīng)用為支撐，以強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村監(jiān)管云平臺(tái)為抓手，將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作開展情況，“兩站”、“兩員”工作落實(shí)情況，“生命防護(hù)工程”推進(jìn)情況全部納入平臺(tái)監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)下管理信息共享、安全責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)力量共治的農(nóng)村道路交通安全管理新格局。

與會(huì)代表參觀貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)中心

　　E、構(gòu)建四“共”，整體治理，夯筑“新局”

　　在政府主導(dǎo)下，充分利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

參觀貴陽(yáng)交警大數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用情況

　　在“跨界共融”上，實(shí)現(xiàn)跨警種、跨行業(yè)、跨部門的政務(wù)深度融合。在數(shù)據(jù)共享上，實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)外部海量數(shù)據(jù)的匯聚，使原本分散的碎片化數(shù)據(jù)和“條數(shù)據(jù)”聚合成“塊數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)“塊數(shù)據(jù)×”效應(yīng)，牽引職能、職責(zé)融合式發(fā)揮。在責(zé)任共擔(dān)上，通過共享信息，厘清明晰政府、安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，以及企業(yè)的主體管理責(zé)任。在安全共治上，通過齊抓共管、切實(shí)履職、失職追責(zé)，真正逐步推動(dòng)形成道路交通管理的整體性治理格局。(藍(lán)雨 胡鷗/文 劉壘 龔超/圖)