中新社北京11月3日電 (記者 丁棟)中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦3日在北京表示，截至今年6月，中國2.3億農(nóng)戶中，流轉土地農(nóng)戶超過了7000萬，比例超過30%，東部沿海發(fā)達省份這一比例更高，超過50%。

　　韓長賦是在當天國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上公布這一數(shù)字的。他介紹，近年來中國大量的農(nóng)業(yè)人口轉向二、三產(chǎn)業(yè)，此前“家家包地、戶戶種田”的局面已經(jīng)發(fā)生很大的變化，土地承包權主體同經(jīng)營權主體分離現(xiàn)象越來越普遍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的構成發(fā)生了深刻的變化。

　　中國官方近日出臺文件，首次提出農(nóng)村的土地集體所有權、農(nóng)戶的承包權、土地的經(jīng)營權“三權”分置，韓長賦表示，這是繼改革開放之初實行家庭承包責任制，所有權和承包經(jīng)營權“兩權分離”之后，農(nóng)村土地制度實行的又一重大改革。

　　隨著農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉的加快，更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事。據(jù)介紹，目前中國已有270多萬個家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，擁有土地經(jīng)營權，是真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　“‘三權分置’涉及億萬農(nóng)民的切身利益，通過這個制度設計，既保持了集體所有權、承包關系的穩(wěn)定，又使土地要素能夠流動起來，使農(nóng)村基本經(jīng)營制度保持了新的持久的活力。”韓長賦表示，在保護農(nóng)戶承包權益的基礎上，賦予新型經(jīng)營主體更多的土地經(jīng)營權能，有利于促進土地經(jīng)營權在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。這為加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營效益開辟了新路徑。(完)