中新網(wǎng)北京9月25日電(記者 周銳)在國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案敲定后，國(guó)企混改“施工圖”也作為首份配套文件與公眾見(jiàn)面。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者25日齊聚由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、央廣網(wǎng)主辦的“大國(guó)大時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”，圍繞著“重塑?chē)?guó)企”這一主題為國(guó)企改革支招。

　　中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生在發(fā)言時(shí)表示，國(guó)有企業(yè)目前最根本的問(wèn)題就是主人缺位。他舉例說(shuō)，宋林雖然曾經(jīng)擔(dān)任華潤(rùn)的董事長(zhǎng)，但他不是華潤(rùn)的主人，因?yàn)橹魅藦膩?lái)不偷自己家里的東西，也不允許別人偷自己家里的東西。

　　周放生表示，在委托代理之下，代理人無(wú)法成為主人，只會(huì)成為內(nèi)部控制人。因此要搞好企業(yè)的關(guān)鍵是通過(guò)員工持股讓廣大員工與企業(yè)形成命運(yùn)共同體。

　　不過(guò)周放生所說(shuō)的員工持股，并不是要將股權(quán)平分給全體員工。他強(qiáng)調(diào)員工持股要符合二八原則：20%的骨干員工持有員工持股份額的80%，企業(yè)員工80%的員工持有員工持股份額的20%。而且普通原工持股是自愿的，但是中層以上的員工持股是必須的。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦副局長(zhǎng)尹義省在發(fā)言中分析了本輪改革的三大亮點(diǎn)：第一個(gè)是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)處于全民所有；第二個(gè)是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)成為真正的獨(dú)立的市場(chǎng)主體，提出了一系列符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的改革措施；第三個(gè)亮點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督，防止流失；第四個(gè)亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革。

　　民生證券總裁助理、研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友圍繞著國(guó)企改革的具體路徑發(fā)表演講。他表示，資產(chǎn)證券化是目前該機(jī)構(gòu)認(rèn)為比較中性、各方都可以接受，成本最小，爭(zhēng)議最小一種改革路徑。

　　管清友指出，資產(chǎn)證券化這種方式比較折中，其可以保證交易的公平化、陽(yáng)光化，這樣爭(zhēng)議也最少。更為關(guān)鍵的是，采用這種方式，在具體操作過(guò)程中能比較容易規(guī)避被“扣帽子”的風(fēng)險(xiǎn)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)企改革也許不是最理想的方案，但卻是一個(gè)性?xún)r(jià)比最好的文件。

　　中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武則從從業(yè)者的角度講述了他對(duì)于國(guó)企改革的看法。馬正武指出，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵要在落地上下工夫。改革應(yīng)該鼓勵(lì)各方試驗(yàn)、而且要包容試錯(cuò)，因?yàn)樵囧e(cuò)也是市場(chǎng)的一個(gè)部分。(完)