近日,關(guān)于出租車調(diào)價(jià)的事情再次引發(fā)市民熱議。濟(jì)南市物價(jià)部門(mén)多次赴濟(jì)南市客管中心進(jìn)行調(diào)研,為出租車調(diào)價(jià)提供意見(jiàn)。有消息透露,調(diào)價(jià)涉及等待費(fèi)、回空費(fèi)、及毛票“四舍五入”等內(nèi)容,不少市民表示,打的費(fèi)“四舍五入”已經(jīng)是常態(tài),無(wú)需調(diào)整。而不少的哥認(rèn)為,在專車新政尚未正式出臺(tái)之時(shí),現(xiàn)在調(diào)價(jià)似乎“不是時(shí)候”。
19日下午,記者分別致電濟(jì)南市客管中心和濟(jì)南市物價(jià)部門(mén),雙方均對(duì)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整一事表示不便透露,稱目前仍在調(diào)研中。而根據(jù)此前流出的消息,濟(jì)南市客管中心擬將出租車等候費(fèi)調(diào)整為平峰期(共20小時(shí))0.15元/分鐘;高峰期(共4小時(shí))0.45元/分鐘。相較于目前0.20元/分鐘的等待費(fèi),平峰期下調(diào)了0.05元,高峰期上調(diào)了0.25元。客管中心相關(guān)人員表示,之所以這樣調(diào)整,是為了緩解市民高峰期打車難的情況。
對(duì)此,出租車駕駛員何師傅表示,如果等待費(fèi)真將分時(shí)段計(jì)費(fèi),他更想了解平、高峰期是如何劃分的,“其實(shí),平峰期、高峰期的區(qū)分不是特別明顯,如果按照堵車的節(jié)奏劃分,那么節(jié)假日、特殊天氣是不是也會(huì)有特殊規(guī)定?”
而對(duì)于“打的費(fèi)將‘四舍五入’”的說(shuō)法,市民趙先生表示,按照目前的打車習(xí)慣,打的費(fèi)“四舍五入”已成為常態(tài),不需要調(diào)整。“像9.2元的話,司機(jī)一般只收9元錢(qián),要是9.6元的話,一般也都給10元了。除非碰上特別較真的司機(jī)或者乘客。”趙先生表示,希望相關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí)能立足現(xiàn)實(shí)。
此外,還有的哥表示,目前出租車改革意見(jiàn)和專車管理辦法尚未正式出臺(tái),的哥和專車司機(jī)真正關(guān)心的并非調(diào)價(jià)問(wèn)題,“何時(shí)出臺(tái)濟(jì)南的監(jiān)管意見(jiàn)才是大家關(guān)心的,我們希望濟(jì)南專車監(jiān)管意見(jiàn)早日出臺(tái),讓出租車市場(chǎng)有序發(fā)展?!?/p>
相關(guān)新聞滴滴“出招”,正式致信交通部:讓“政府管平臺(tái),平臺(tái)管專車”
一周之前,交通運(yùn)輸部正式對(duì)外公布新的出租車改革方案及專車管理辦法——《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》) 和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。19日下午,滴滴公司對(duì)于“專車新政”首次發(fā)聲,滴滴方面表示,關(guān)于《網(wǎng)約車管理辦法》的意見(jiàn)建議已于上周交至交通部,目前正在等待交通部回復(fù)。滴滴在建議中希望交通部能為專車發(fā)展留出空間。
【過(guò)招一】
新政:專車需有出租汽車類別《道路運(yùn)輸證》
滴滴:專車多為私家車“兼職”,建議留空間
根據(jù)《意見(jiàn)》和《辦法》,“專車”被定位于互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約出租車,對(duì)“專車”經(jīng)營(yíng)者、車輛和駕駛員實(shí)行許可管理,車輛使用性質(zhì)須登記為出租客運(yùn),“專車”數(shù)量、價(jià)格、營(yíng)運(yùn)年限等由各地相關(guān)政府部門(mén)確定。同時(shí),根據(jù)《辦法》規(guī)定網(wǎng)約車車輛應(yīng)為7座以下乘用車,使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn),取得出租汽車類別的《道路運(yùn)輸證》,駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,符合相關(guān)安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的,取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。
對(duì)此,滴滴透露,目前滴滴平臺(tái)上75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過(guò)4單,屬兼職性質(zhì)。滴滴相關(guān)人士認(rèn)為,作為社會(huì)化力量補(bǔ)充,滴滴有效滿足了城市交通的峰谷落差,幫助解決了打車難問(wèn)題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證,可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出,讓百姓重新面臨打車難的問(wèn)題。
【過(guò)招二】
新政:政府負(fù)責(zé)專車審批監(jiān)管
滴滴:希望復(fù)制“上海模式”
根據(jù)《辦法》,專車司機(jī)、專車車輛要取得牌照,需向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng),由各地政府對(duì)專車采取數(shù)量和價(jià)格管控,并在全國(guó)各地申請(qǐng)行政許可。而滴滴公司認(rèn)為,這沿用了過(guò)去管理傳統(tǒng)出租車行業(yè)的辦法,“將大大增加企業(yè)的行政成本,影響企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”
“建議以‘政府管平臺(tái),平臺(tái)管專車’的方式管理網(wǎng)約專車。我們懇請(qǐng)相關(guān)部門(mén)將管理人員和車輛的權(quán)力下放給網(wǎng)約專車平臺(tái),共同制定準(zhǔn)入門(mén)檻和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源能力,放開(kāi)專車數(shù)量和價(jià)格控制,以滿足群眾多樣化、差異性的出行需求?!痹诘蔚蜗蚪煌ú刻峤坏慕ㄗh中,滴滴公司如此表述。實(shí)際上,在不久前,滴滴在上海獲得首張專車牌照,其模式就是使用的“政府管平臺(tái),平臺(tái)管專車”模式。據(jù)悉,上海市交通委向滴滴公司頒發(fā)專車牌照,而滴滴公司向?qū)\囁緳C(jī)、車輛頒發(fā)資質(zhì),并由其負(fù)責(zé)對(duì)專車的監(jiān)管。
此外,滴滴在建議中還提到,希望為地方探索網(wǎng)約專車發(fā)展和管理留空間。滴滴表示,以上海為例,上海規(guī)定在規(guī)范的前提下,網(wǎng)約車輛無(wú)須變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì),尋找了一條專車服務(wù)開(kāi)放化、規(guī)范化、制度化的可行路徑,受到各方面好評(píng),值得借鑒和參考。 (記者王曉芳)相關(guān)鏈接專車大戰(zhàn)不斷升級(jí)
2014年6月,快的、滴滴、優(yōu)步相繼推出了“專車”服務(wù),從一開(kāi)始只在一線城市運(yùn)行,逐漸在全國(guó)各大城市推廣。然而“專車”究竟是不是“黑車”,各地都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),多地也出現(xiàn)了專車被圍堵的極端案例。2015年第一周,沈陽(yáng)等地還出現(xiàn)了不同程度的出租車停運(yùn)事件。1月初,北京、上海等10個(gè)城市叫停了專車服務(wù),并把專車定位成“黑車”。
2015年1月8日,交通部表態(tài),首次直接使用“專車”一詞,承認(rèn)專車的積極意義。2015年3月12日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂肯定專車模式,但表示,為確保安全,私家車不能進(jìn)入專車進(jìn)行運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
2015年1月7日,山東濟(jì)南的陳超因使用滴滴專車載客,被認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)罰款2萬(wàn)元,陳超訴至法院,該事件被稱為“專車第一案”。2015年4月15日,“專車第一案”開(kāi)庭審理。業(yè)界普遍認(rèn)為,這一案件的結(jié)果將對(duì)“專車”今后的發(fā)展有重大影響。由于各種原因,該案已先后兩次延遲宣判,至今仍未有定論。
2015年10月8日,上海市交委宣布,向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可,這是國(guó)內(nèi)第一張專車平臺(tái)牌照,滴滴快的也因此成為國(guó)內(nèi)第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)資質(zhì)的公司。然而,10 月 10日,交通部公布了出租車行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和網(wǎng)絡(luò)約租車管理暫行辦法的征求意見(jiàn)稿,將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇,交通部正在研究網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法,將禁止非營(yíng)運(yùn)車輛接入經(jīng)營(yíng)。
2015年10月19日,滴滴公司對(duì)于“專車新政”首次發(fā)聲,表示已將建議意見(jiàn)交至交通部,目前正在等回復(fù),希望交通部能為專車發(fā)展留出空間。而交通部會(huì)如何回復(fù)呢?專車接下來(lái)究竟會(huì)怎樣發(fā)展?我們拭目以待。