新華社北京9月30日電(記者劉贊 耿學(xué)鵬)第80屆聯(lián)合國大會(huì)高級(jí)別周9月22日至30日在紐約聯(lián)合國總部舉行,100多位國家元首和政府首腦在活動(dòng)期間發(fā)表講話。其間,聯(lián)合國內(nèi)外發(fā)生的一系列事情,或讓人憤怒,或令人振奮,或使人啼笑皆非,或引人深刻思考。
有人說,聯(lián)合國是這個(gè)世界的縮影。在本屆聯(lián)大系列活動(dòng)中,貫穿始終的激辯折射多邊合作潮流與單邊霸權(quán)逆流的對(duì)撞,揭示聯(lián)合國成立80年后世界面臨的深刻變化。
一只“黑手”
最戲劇性的一幕,出現(xiàn)在26日以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在一般性辯論發(fā)言時(shí)。他剛上臺(tái),許多會(huì)員國代表就紛紛起身退場,以示對(duì)以色列在加沙地帶戰(zhàn)爭暴行的憤怒。不少人徑直從內(nèi)塔尼亞胡面前走開,代表席頓時(shí)空空蕩蕩。
發(fā)言中,內(nèi)塔尼亞胡拿起一張中東地圖,一邊宣稱多個(gè)“敵對(duì)勢(shì)力”領(lǐng)導(dǎo)人已被或?qū)⒈灰攒娗宄?,一邊用馬克筆對(duì)相應(yīng)國家一一劃勾。以色列總理一只沾染黑色墨水的手,呈現(xiàn)在現(xiàn)場所剩無幾的聽眾面前。
會(huì)場外,數(shù)以千計(jì)的巴勒斯坦支持者在紐約時(shí)報(bào)廣場附近游行,揮舞巴勒斯坦國旗,舉著“停止讓加沙挨餓”等橫幅。同一天,以軍宣布24小時(shí)內(nèi)襲擊了加沙地帶140多個(gè)目標(biāo),巴方確認(rèn)至少50人在襲擊中死亡。
加沙沖突是本屆聯(lián)大會(huì)議期間最受關(guān)注的議題之一。法國等多個(gè)西方國家終于宣布承認(rèn)巴勒斯坦國。土耳其和伊朗領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)大演說中,手持加沙兒童和以軍行動(dòng)受害者的照片,斥責(zé)以色列“持續(xù)實(shí)施種族滅絕”,違反國際法。
在不少專家看來,當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,加沙沖突提醒人們,和平與發(fā)展事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)。英國皇家國際問題研究所專家薩米爾·普里撰文說,“一個(gè)充斥著戰(zhàn)爭、由陳舊僵化全球治理體系主導(dǎo)的世界”令人深感憂慮。
“和平仍然是我們的首要義務(wù)?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯說。
一片沉默
美國總統(tǒng)特朗普第二任期的聯(lián)大“首秀”不太順利。他在聯(lián)合國大會(huì)發(fā)表演講前登上自動(dòng)扶梯時(shí),扶梯幾乎立即停止運(yùn)行,他只能借助扶手保持平衡后拾級(jí)而上。發(fā)言時(shí),特朗普又遭遇提詞器故障。
“我從聯(lián)合國得到兩樣?xùn)|西:故障的自動(dòng)扶梯和故障的提詞器?!毖葜v中,特朗普抱怨和攻擊不斷。他指責(zé)一些國家承認(rèn)巴勒斯坦國是“鼓勵(lì)沖突持續(xù)”,批評(píng)歐洲國家購買俄羅斯石油,質(zhì)疑聯(lián)合國的作用,還稱氣候變化問題是“騙局”。
特朗普的發(fā)言時(shí)長57分鐘,創(chuàng)歷任美國總統(tǒng)在聯(lián)大發(fā)言時(shí)間紀(jì)錄。
多家媒體注意到,會(huì)場內(nèi)聽眾對(duì)特朗普發(fā)言的反應(yīng),與他2018年首次作為美國總統(tǒng)在聯(lián)大發(fā)言時(shí)大不相同。法新社說,特朗普2018年的發(fā)言引起會(huì)場內(nèi)陣陣嘲笑,但今年聽眾對(duì)特朗普的發(fā)言“近乎完全沉默”。
9月23日,在位于紐約的聯(lián)合國總部,美國總統(tǒng)特朗普在第80屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)言。新華社記者李睿攝
歐洲媒體認(rèn)為,“沉默”背后是深深的憂慮。特朗普回歸白宮,用關(guān)稅戰(zhàn)等單邊主義政策嚴(yán)重沖擊世界,在這次聯(lián)大發(fā)言中還“把最大力度的批評(píng)送給了歐洲盟友”。這讓歐洲代表們愈發(fā)清楚地意識(shí)到,2018年的特朗普并不是“短暫的失序”。
美國媒體評(píng)論,特朗普政府的政策動(dòng)搖了全球貿(mào)易和安全秩序,“掏空前人建立并努力維護(hù)的二戰(zhàn)后國際體系”,美國已從聯(lián)合國的共同創(chuàng)立者變成“破壞者”。
一位“硬核”總統(tǒng)
本屆聯(lián)大會(huì)議最“硬核”的人,莫過于哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅。
佩特羅26日在聯(lián)合國總部外的達(dá)格·哈馬舍爾德廣場參加支持巴勒斯坦的示威活動(dòng),手持?jǐn)U音器對(duì)人群喊話:“所有美國軍隊(duì)士兵,不要把槍口對(duì)準(zhǔn)人類……聽從人類的號(hào)令!”隨后,美國國務(wù)院以“煽動(dòng)暴力”為由,吊銷佩特羅的簽證。
不只是佩特羅,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯因美國拒絕發(fā)放簽證,只能以視頻方式在聯(lián)大發(fā)表講話。哥倫比亞外交部斥責(zé):“把簽證作為一種外交武器,違背聯(lián)合國憲章中關(guān)于‘現(xiàn)場’參與、促進(jìn)和保護(hù)不分國界的意見和言論自由權(quán)的精神?!?/p>
本屆聯(lián)大會(huì)議上,眾多南方國家領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言中堅(jiān)決反對(duì)單邊霸權(quán)行徑,強(qiáng)烈呼吁捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)國際公平正義。
佩特羅在聯(lián)大發(fā)表講話,痛批美國在加勒比海動(dòng)武致死多人,要求“必須對(duì)美國官員提起刑事訴訟”。他還批評(píng)特朗普的演說“不談民主,不談氣候危機(jī),不談生命,他只是威脅、殺戮”。
佩特羅演講結(jié)束后,巴西總統(tǒng)盧拉與他擁抱。作為聯(lián)大一般性辯論首位發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)人,盧拉直言多邊主義正被強(qiáng)權(quán)政治、單邊制裁和肆意干涉裹挾。“21世紀(jì)愈發(fā)多極化,和平離不開多邊。全球南方的聲音必須被聽見?!?/p>
多位聯(lián)合國人士接受新華社記者采訪時(shí)表示,多國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)大對(duì)霸權(quán)強(qiáng)權(quán)說“不”,全球南方的聲音越來越響亮,折射出全球南方國家糾正歷史不公、維護(hù)公平正義的強(qiáng)烈意愿。
聯(lián)合國副秘書長中滿泉說:“在80年前聯(lián)合國成立時(shí),許多殖民地國家沒能獲得代表權(quán)。如今,世界格局已發(fā)生巨變,聯(lián)合國也在隨之變化?!?/p>
一支引領(lǐng)力量
本屆聯(lián)大會(huì)議期間,許多國際媒體都注意到一個(gè)細(xì)節(jié):當(dāng)有的國家在聯(lián)合國講臺(tái)上發(fā)出單邊威脅、否認(rèn)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的合作努力時(shí),中國正以切實(shí)行動(dòng)和高瞻遠(yuǎn)矚的理念,推動(dòng)多邊合作,維護(hù)公平正義。
第80屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論9月23日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。新華社記者李睿攝
在24日聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上,中國宣布了覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻(xiàn),贏得聯(lián)合國會(huì)場內(nèi)外熱烈掌聲。
國際輿論說,聯(lián)合國的“中國時(shí)間”向世界展現(xiàn)了中國的領(lǐng)導(dǎo)力。美國《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)述,中國的氣候承諾向世界展示了一個(gè)“勇于承擔(dān)全球責(zé)任的大國”,“樹立了全球穩(wěn)定與全球合作的支柱形象”。而就在之前一天,還有人在聯(lián)合國聲稱氣候變化是“騙局”。
在全球發(fā)展倡議高級(jí)別會(huì)議上,掌聲再次為中國響起。中國宣布,作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》刊文說,這一宣示表明中國對(duì)多邊自由貿(mào)易的支持,與一些國家的保護(hù)主義行為形成鮮明對(duì)比。
中國提出的全球治理倡議也成為聯(lián)合國內(nèi)外熱議的話題。聯(lián)大活動(dòng)期間有關(guān)沖突、貿(mào)易和全球性挑戰(zhàn)的激辯,凸顯世界當(dāng)前所面臨的治理赤字以及對(duì)改革完善全球治理的迫切需求,彰顯全球治理倡議的提出“恰逢其時(shí)”。
“我們所面臨的挑戰(zhàn)太過艱巨,沒有國家可以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。”聯(lián)合國副秘書長湯姆·弗萊徹說,當(dāng)今世界需要能推動(dòng)集體行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力,全球治理倡議“是對(duì)多邊主義的承諾,有助于建設(shè)一個(gè)各國通過共同努力應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的世界”。(參與記者:吳曉凌、繆曉娟、李睿;視頻:黃瀚宇)