人民網(wǎng)北京9月29日電 (記者杜燕飛)今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之年。日前,在第二屆新時(shí)代國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇上,與會(huì)嘉賓表示,國(guó)資央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)“主力軍”。要分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)揮國(guó)有資本作用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
“國(guó)資央企要進(jìn)一步扛起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重任,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行和滿足人民美好生活需要提供堅(jiān)實(shí)支撐?!眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任衣學(xué)東表示,要以“五個(gè)價(jià)值”為引領(lǐng),推動(dòng)國(guó)資央企邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展新階段;持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,構(gòu)建并完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
談及如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)楊瑞龍認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持分類改革思路。宏觀層面,形成功能導(dǎo)向分類方法,針對(duì)不同類型國(guó)有企業(yè)采取差異化改革模式;中觀層面,落實(shí)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)混合所有制改革,加大力度引入民營(yíng)資本;微觀層面,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位。同時(shí),分類完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,分類分層推進(jìn)混合所有制改革,不斷健全國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系。
“我們要打造現(xiàn)代化新型國(guó)有企業(yè),優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的保障,支撐國(guó)家戰(zhàn)略安全;健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,使國(guó)有企業(yè)按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行;完善管理監(jiān)督體制機(jī)制,健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭華崗表示。
為發(fā)揮國(guó)有資本作用,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李政表示,宏觀層面,要推動(dòng)政策引領(lǐng)與制度創(chuàng)新相融合,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì);中觀層面,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合與生態(tài)體系構(gòu)建,推進(jìn)央企戰(zhàn)略重組與專業(yè)化整合;微觀層面,要推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造,加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧建議,國(guó)有企業(yè)要加快建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)整體評(píng)價(jià)與分類改革、具體評(píng)價(jià)相結(jié)合,穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合;強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略使命導(dǎo)向,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)構(gòu)建更加適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制;健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,探索針對(duì)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核機(jī)制和創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。
“國(guó)資央企改革發(fā)展要以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造能力的提升,將科技創(chuàng)新作為源動(dòng)力,將產(chǎn)業(yè)變革作為新賽道,將技術(shù)轉(zhuǎn)型作為新勢(shì)能;以新型生產(chǎn)關(guān)系保障價(jià)值創(chuàng)造能力提升,注重戰(zhàn)略制定的垂直一體化,探索組織平臺(tái)化、柔性化變革,加快市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制建設(shè),有效激發(fā)員工隊(duì)伍內(nèi)在活力?!眹?guó)網(wǎng)能源研究院總經(jīng)理(院長(zhǎng))魏玢說(shuō)。